论华侨华人在中国改革开放进程中的重要作用

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  [摘要] 中国拥有世界上任何国家都无法比拟的独特侨情,几千万华侨华人之中蕴含着丰富的资源,成为推进中国改革开放的强大动力。引进侨资和华裔人才是中国改革开放的重要内容,同时华侨华人是中国走向世界的重要媒介,是中国和平发展的重要条件。
  [关键词]华侨华人;改革开放;作用
  [中图分类号] A849.1[文献标识码] A [文章编号] 1006-6470(2009)02-0034-03
  
  华侨华人在中国革命和建设事业中发挥了巨大的作用。从1894年孙中山先生创建兴中会开始,华侨华人就汇入了中国民族民主革命的洪流。戊戌维新、辛亥革命、第一次国共合作、抗日战争、解放战争,在跨越新旧民主革命的两大历史时期,国内发生的历次重大反帝反封建斗争事件,均得到海外华侨的支持和参与,其中掀起了以支援辛亥革命和祖国抗战为中心的两次爱国高潮。华侨为中国民族民主革命做出了重大贡献,他们与中国革命关系十分密切。孙中山曾高度赞誉过“华侨是革命之母”。中国共产党人也肯定华侨对中国的革命事业“给予了热情的支援”。[1]而今中国迈入改革开放新时期,华侨华人对中国特色社会主义事业的推动作用愈加凸显,他们不但在历史上“有功于革命”,而且在新时期“有功于改革开放”。
  
  一、侨资是中国改革开放的强大动力
  
  中共十一届三中全会作出了改革开放的伟大决策,重新启动了中国现代化的进程,这就要积极引进国外的资金和人才为本国经济建设服务。邓小平紧紧抓住中国拥有世界上任何国家都无法比拟的独特侨情,充分利用几千万华侨华人之中蕴含着的丰富资源,使之成为启动中国改革开放的原动力之一。
  1.丰厚的侨资是推进中国改革开放的重要经济动力
  改革开放、加速现代化建设急需大量资金,而中国人口多底子薄,经济落后,不借助国外的资金、市场和技术,是很难实现经济高速发展的。我国长期以来生产力发展相对缓慢,资金缺乏是重要原因之一,因此引进外资成为中国发展生产力的必然选择。而华侨华人拥有丰厚的侨资,素有“资金库”的美誉,他们是一个独特的群体,不仅数量很大,而且财力雄厚,是一支不可忽视的力量。据有关资料显示,海外华人、华侨的总资产达3000多亿美元,而其控制的流动资本则高达1.5—2万亿美元,如此庞大的资金实力,已是世界经济一支举足轻重的力量。在很多国家,特别是在东南亚国家,华人、华侨的经济力量已是当地的经济支柱。在印尼,华人拥有全国私人资产70%以上;在菲律宾,不到全国人口的2%的华人拥有全国最大的67家企业中的47家;在马来西亚,华人拥有全国一半以上的财富;在泰国,占全国人口10%的华人拥有全国工商业资产的90%和银行资产的50%。[2]
  华人的经济实力在当今世界经济领域占有举足轻重的地位,美国《财富》杂志曾列出全世界100个拥有10亿美元的财团,华人就占了17个。如此雄厚的资金实力和经济资源,对任何国家来说都是一笔巨大的财富,而对于资金相对缺乏的中国来说,如能很好地利用这笔财富,则无疑将大大加快现代化的进程。
  2.引进侨资是实现特区构想的重要一环
  “侨”的因素在中国经济特区的设立中占有重要地位。经济特区是引进资金、技术、人才的窗口,设立特区是中国对外开放的第一步。当初选定广东、福建作为中国对外开放的先行地区正是考虑到闽粤是中国著名的侨乡,具有改革开放的有利条件,两省地处沿海,毗邻香港、澳门和台湾,港澳台同胞和侨胞众多,具有地理、人文等方面的特殊优势。
  引进侨资是中国设立经济特区的直接动力之一。以广东为例,1979年4月,中央决定发挥广东华侨众多、侨资丰富等优势,让广东在改革开放中先走一步,并试办深圳、珠海,汕头三个经济特区。改革之初,不管是总设计师邓小平还是主政广东的习仲勋,都将引进侨资作为特区的主要功能之一。习仲勋针对特区引进侨资,提出了一系列具体措施,他说:“一是恢复华侨投资公司,资金统一筹措……二是请国家优先安排……三是对一些重点侨乡县,要帮助他们分别作出建设规划,以便利用华侨资金。”[3]邓小平更是把吸引侨资作为经济特区的战略决策加以考虑,阐述了通过特区吸引侨资带动内地经济的发展,他在巡视厦门特区时指出:“厦门特区地方划得太小,要把整个厦门岛搞成特区。这样就能吸收大批华侨资金、港台资金,许多外国人也会来投资,而且可以把周围地区带动起来,使整个福建省的经济活跃起来。”[4]江泽民也是同样比较早地重视来特区投资华侨的利益,他在《广东省经济特区条例》的说明中指出:“这些规定既考虑了我国的利益,又注意到外国投资者和港澳台同胞、华侨投资者的利益,总的目的是更有效地吸收外来资金……加快四化建设。”[5]
  
  二、华裔人才是中国改革开放的重要智力资源
  
  世界范围内的竞争,在很大程度上表现为科学技术的竞争。而科学技术的竞争关键是知识和人才的竞争,要在科学技术的研究开发中取得突破,必须要有一大批能够掌握和驾驭高科技的高素质人才。而恰恰在世界科技领域华侨华人已迅速崛起,尤其在美国科技界十分引人注目。据估计,全美12万一流的科技人才中华人占1/4;华裔博士占全美博士的7%;阿波罗登月工程的高级工程师中,华人占1/3;与世界发达国家相比,科技和人才正是中国发展薄弱的一环,而这恰恰是华侨华人的优势所在,是其为推进中国改革开放发挥特殊作用的地方。
  针对华侨华人丰富的智力资源,邓小平曾形象地把华裔专家比作“活的宝贝”,并感慨道:“华人中有很多人才,如李政道、杨振宁,多几个这样的人才就好了。”[6]沿着这一思路,江泽民高度赞扬华侨华人在科技领域所取得的成就,并把他们称为“中华民族的资源宝库”,他指出:“分布于世界各地的广大华侨华人,是中华民族一个重要的人才资源宝库,其中科技人才就是几十万,既有享誉世界的科学家,也有成绩显著的中青年科技人才,他们在当今一些重要的高科技领域取得了卓越的成就,我们一定要十分珍惜。”[7]
  要搞好建设不仅仅是资金的问题,更重要还在于引进先进的技术和一流的人才,改革开放为中国引进外国智力提供了条件和可能。几千万华侨华人是一支不可忽视的力量,其中蕴含着丰富的科技资源和人才资源,是中国引进人才的重点。
  
  三、华侨华人是中国走向世界的重要媒介
  
  中国是一个侨民人口众多的国家,至20世纪末全球华侨华人总数已超过3000万人,他们在世界100多个国家和地区从事不同的职业,已逐渐融入当地社会,并且与所在国科技界、文化界、政界等有着广泛而又密切的联系。所以,一方面他们比国内同胞更加熟悉所在国政治、经济、文化状况,可以成为中国了解这些国家和人民的“天然向导”;另一方面,无论是老华侨还是新一代华侨都与中国保持着长期的联系,关注着中国的发展进步,他们比外国人更加熟悉中国,成为海外人才和资金流向中国、其他国家发展对华友好关系的“最佳引路人”。华侨华人及其关系网络是一条经济、便捷、有效的让改革开放的中国走向世界、让世界更加了解中国的天然渠道,也是推进中国改革开放不断前进的“软实力”。
  发展对外友好关系是中国改革开放的重要内容,改革开放的成功实践昭示着:中国需要更多地了解世界,也需要世界更多地了解中国。几千万华侨华人是连接中国与世界的天然纽带,是中国拓展国际空间的重要抓手,也是中国和平发展的重要推动力。科学发展观的核心是以人为本,在新的历史条件下,侨务工作也必须做到“以侨为本”,使华侨华人真正成为推动中国改革开放的不竭动力。
  华侨华人不仅人数众多,分布地区极广,而且与居住国各阶层人士有着广泛的联系,中国在对外开放的基础上做好侨务工作,可以使他们更好地了解中国的风土人情和方针政策,这对世界了解中国、促进中国同其他国家的友好往来,可以起到其他力量无法起到的作用。邓小平多次强调:“鼓励华侨与住在国人民搞好友好关系,这是我国发展与住在国友好关系的重要一环。”
  和平与发展仍然是当今时代主题,求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流,和平发展道路成为中国崛起的不二选择。
  华侨华人是推动中国发展不可忽视的依靠力量,也为中国持续、和平发展提供必要的外部保障。一方面,几千万华侨华人在世界各地会有意识地、正面客观地介绍、宣传中国,使外国能够真正了解中国,明白中国的发展不会对世界其他国家构成威胁,从而为中国的发展营造和平、有利的国际环境。另一方面,中国的发展仅仅依靠国内人民和海外侨胞是远远不够,还需要借助华侨华人这个纽带吸引更多的海外资金、技术和人才,加速中国的发展。日本学者曾做过这样的评论:为“确保有利于经济发展的和平国际环境为目的展开的全方位外交,自然面向近邻亚洲各国。尤其是同具有经济实力的华人聚居的东南亚各国改善关系,是使开放政策取得成功的重要条件[8]。”
  回顾历史,华侨华人曾是中国民族民主革命不可忽视的动力;考察现实,在新的历史条件下,华侨华人在中国改革开放进程中的独特地位和重要作用将更加凸显。华侨华人为祖国的改革开放事业做出了不可磨灭的巨大贡献。
  
  注释:
  [1]任贵祥.华侨与中国民族民主革命[M].北京:中央编译出版社,2005,2.
  [2]张鸿堂.论当代华侨华人经济的发展趋势[J].侨务工作研究,1994(2).
  [3]习仲勋.习仲勋文选[C].北京:中央文献出版社,1995,285.
  [4]邓小平.邓小平文选[C.北京:人民出版社,1993(3):52;162.
  [5]江泽民.江泽民文选[M].北京:人民出版社,2006(1):3.
  [6]邓小平论侨务[C.北京:中央文献出版社,2000,19.
  [7]江泽民论有中国特色社会主义(专题摘编)[C].北京:中央文献出版社,2002,342.
  [8][日]高原明生.邓小平的全方位外交[J].国外中共党史研究动态,1996(2).
  作者单位:扬州大学社会发展学院
  责任编辑: 陆 焱
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