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黄河下游滩区生产堤对防洪造成了一定影响。留存还是废除，再一次成为黄河下游防洪与减灾决策的焦点。很多专家、学者及政府领导对生产堤问题提出了许多不同的观点：一是废除生产堤；二是对生产堤维持现状；三是按一定标准对现有生产堤加高、加固或对生产堤进行统一规划、重新建设等。通过分析生产堤的存在对滩区群众生产和生活、河道泥沙输移、河床演变、洪水演进与预测、堤防与河道整治工程的影响等，进而综合分析生产堤存在的利弊，并给出了处理生产堤的途径，即全面、彻底废除生产堤加滩区淹没补偿方式，在中水河槽塑造出来且政策补偿得以兑现后，