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作为晚晴洋务派领军人物的曾国藩,虽然是礼教的坚决维护者，但是经世倾向的事功观使他有可能突破礼教统摄下的传统政治经验的束缚。认为对外国先进科技的引进必须迅速发展到机器制造国产化阶段，如此方能巩固学习成果，他时刻关心船政事业的进展。为洋务事业规划更科学合理的布局。在积极倡导和经办船政的基础上，他逐渐开始形成不同于前代的海防意识：积极筹划建立近代海军，并特别强调近海防御他强调海防应建立在船政基础上，同时应加紧专门海军人才的培养；坚持海防建设的独立自主原则；他还积极寻求清朝最高层的支持。