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<正> 党的十一届三中全会以来,我省乡镇外向型企业的发展速度令人瞩目。到1987年止,我省已有“三来一补”和合资合作生产及外贸出口创汇的企业14422个,从业人员107万人,占全省乡镇企业人员的17.5％。1987年,全省乡镇企业总共创汇10亿美元,占全国乡镇企业创汇总额的20％,占全省出口创汇总额的18％。从总的趋势看,我省乡镇外向型企业的发展是鼓舞人心的。然而,我们又不能不看到,我省乡镇外向型企业的面临着许多困难,制约其发展的因素还不少。因