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摘要:建筑的施工安全决定着建筑施工人员的生命财产安全,关系到整个社会的稳定发展为了减少事故的发生,必须要加强建筑工程的施工与安全管理工作,更好的维护人民的利益及生命安全。如何在建筑业高速发展的同时确保建筑施工安全生产目标的实现已成为全社会关注的焦点。本文将就自己多年的安全管理经验, 与同行们一起探讨建筑工程施工实施过程中安全管理问题。
关键词:建筑工程施工过程安全管理
中图分类号:TU761文献标识码: A
近些年,建筑工程如雨后出笋般的出现在全国各地,在这些工程项目为改善我国城市基础设施建筑做出贡献的同时,也造成了一定的安全隐患。因为建筑工程的现场施工特点决定了在工程施工的过程中,不可避免的会发生一系列安全事故。这些事故不仅给工程造成了一定的经济损失,更重要的是威胁着建筑工人的人身安全,所以有关部门应该加大对建筑工程的现场施工的管理力度。
一、关于建筑工程施工过程中安全管理存在的问题分析
1.工程的安全费用投人不足,一些施工单位为获得建筑工程项目、追求高额利润,通常会压低中标价格, 实际施工期间的安全费用投入难以保障,从而往往造成工程所需的安全生产设施、施工作业的安全防护装备难以及时到位, 建筑采用的安全防护材料不合格等问题, 由此导致安全隐患的增多、安全事故频发。此外,建筑工程现场的一些必要安全措施也存在一定问题, 例如在建工程的楼层边缘没有搭设安全防护的栅栏、电梯的井口没有设置防护栏杆、电梯井内没有设置水平安全网、实际施工作业高度超出所搭设的安全防护网、交叉作业在同一垂直作业面上进行等, 而一些预留的采光井、洞口、通风口等位置甚至没有设施防护盖。这些没有给予解决的安全隐患,不仅威胁到施工现场安全, 同时也难以保证施工进度的顺利进行。
2.建筑工人和安全管理人员素质低,安全教育培训滞后,建筑施工企业安全管理人员数量少,综合素质较低. 达不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。另外,建筑工地从业人员整体素质不高,大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识,其安全防范意识和操作技能低下,对农民工的安全培训比较滞后,导致大多数人未经培训就上岗。有的工地现场安全生产管理资料虽然齐全,也有教育培训记录、安全交底等内容,但操作人员的安全培训大多是流于形式。
3.相关的法律、制度尚未完善,近些年, 虽然我国针对房地产建筑行业颁布、实施了一些相关的法律法规,但随着房地产业的决速发展, 建筑工程的结构越发复杂、规模不断扩大,此类法律法规的更新速度已无法适应社会环境变化,从而在实际的施工期间往往存在一定的缺陷,同时暴露出一些问题,其具体表现为:相关法律、规范的实际操作性较弱;施工安全生产体系不健全;有关法律条文、约束性规范存在交叉、重复情况等。
4.安全管理缺乏系统的业绩评估指标,在我国, 对于建筑施工企业的安全评估工作主要由政府部门机构的安全检查及执法部门,通过“安全检查评分表”的方式来进行评分。从某一角度上来看,这种安全检查的方式实质上带有一定的被动性与偶然性, 只能够对某一特定的安全问题进行静态性的体现和反映,且安全检查评分表中的实际得分, 也不能对建筑施工企业的安全业绩状况进行最充分的反映, 不同建筑施工企业的安全管理水平缺乏一种横向的可比性。在执法业绩评估指标的情况下, 建筑施工企业自然无法自觉地加强对建筑施工的安全管理。
5.安全设施管理难以满足施工需要,触电伤亡、高空坠落、机械损伤、物体打击是当前建筑业最常发的四种安全事故,而这四种事故的发生除了与职工的安全意识、职业技能有关外,与施工安全设施管理力度有着直接的关系。实践中,临时用电线路安装、敷设不规范,大量的假冒伪劣防护产品在工地使用,甚至一些大型的机械设备的安装、检修等也由无资质人员进行,事故的高发正是施工单位漠视安全设施管理的结果。
二、关于加强建筑工程施工过程中安全管理的措施分析
为了减少建筑工程施工过程中出现的安全隐患。必要的对工程采取一定的措施。
1.完善相关法律,建筑应建立健全的安全生产技术,并加以落实。一些法律法规如:《中华人民共和国建筑法》虽然出台,对安全生产管理进行規定,但是与之相配套的法规并没有及时出台,应加紧制定相应的与之相配套的法律法规及一些必要的安全技术标准和规范,真正的做到有法可依,施工单位须认真落实规章制度和法律法规,纠正违章作业与违规行为,把安全工作推向制度化,规范化轨道。在相应的法律法规出台前,各级建筑部门要进行检查和监督。坚决把“安全一票否决权”落到实处,增强领导和职工的安全意识。
2.落实岗位安全责任制。所谓岗位安全责任制,就是将工程的具体施工部门的责任范围内的安全管理落实到各个部门和管理者的头上,使其能够自觉的加强安全管理。下面进行详细阐述:第一项目经理,工程项目经理作为建筑工的直接生产负责人,对工程的安全管理有着不可推卸的责任,所以在建筑工程的现场管理的过程中,其要担负的安全管理的工作内容主要包括安全施工制度的实施、安全责任制度的考核以及各项安全措施费用的落实等。第二施工现场负责人。一般来说,施工现场负责人对工程的安全管理起到的作用主要在于监督和审查现场施工中存在的不安全因素,并及时的予以纠正和处理。第三项目安监员。各工程项目应根据其工程的规模设置与其相符的专职安监人员。安监人员对施工的人身安全、施工机械设备和安全保护等方面负有监督检查的责任。安监人员同时还须负责各项安全生产规章的起草和编制工作,协助项目经理办理与工程相关的各项安全生产管理事宜。第四特殊工种操作人员。所谓特殊工种人员,就是一些具有专门的行业技术的工作人员,包括塔吊司机、起重机司机、电工等,特殊工种人员必须具有一有一定的行业资质才能参与工程的建设和施工,并实行个人负责制。
3. 建筑工程施工过程中安全管理重点的有效实施,在建筑工程施工过程的安全管理中,施工企业应根据影响安全管理的因素以及安全管理工作内容科学的开展安全管理工作。根据安全管理内容对分包安全管理、施工现场安全管理的各项内容等进行控制与管理,以此实现安全管理的最终目的。
(1)针对建筑工程中常见的分包安全管理现状与问题,施工企业应在分包合同签订过程中明确双方的安全管理职责,确定各自负责的内容。同时在合同中明确要求分包商严格按照安全管理操作要求进行安全管理与控制,中标企业在分包施工过程中具有安全管理的监督权。通过划分明确的职责权限使建筑工程施工过程中分包工程的安全管理职责明确、提高安全管理效果。
(2)建筑工程施工企业还要对施工过程中的现场操作等进行强化管理。对建筑工程施工中的安全防护设施进行经常性检查,保障施工过程的人员安全。现场施工脚手架的安装、防护等也应注重安全管理与使用管理。对于高空作业的防护与季节性施工安全管理工作,应采用相应规范标准作为管理的基础,以此实现安全管理控制的目的。除上述安全管理内容外,建筑工程施工用机械设备、生活用电等也是安全管理工作的重点。针对建筑施工现场临时用电安全管理的要点强化临时用电控制与管理,严禁私接电路、严禁非电工进行维修等。应按照规定严禁堆放易燃易爆物品,以此实现安全控制目的。
近几年来,随着国民经济的高速发展以及人民生活的普通提高,建筑业成为发展最快的行业之一。建筑业属于劳动密集型行业。建筑业的特点是建筑产品本身复杂多变,施工地点多变性,露天施工、立体交叉作业多等复杂环境条件, 同时生产周期较长,在施工过程中会受到来自经济、社会、自然环境等诸多因素的影响。这些特点决定了在施工生产过程中涉及危险源多, 不安全因素多,极易存在较大安全隐患,造成安全事故。希望有关部门应该做好现场施工的安全管理,尽可能的减缓和避免安全事故的发生。
参考文献:
[1]徐英华.建筑工程施工现场管理的现状及对策[J].科技创新导报,2010(12).
[2]梁英乐.加强建筑施工安全管理的思考[J].工程管理,2008(6).
[3]王建明.建筑安全事故原因分析及对策[J].四川建筑,2011(5).
[4]钱新.国际建筑安全现状与发展趋势[J].现代职业安全,2009.7
[5]夏滨,曹辉.建筑施工安全管理问题的分析和对策研究[J].重庆大学学报,2008.11
[6]陈登忠.建筑工程安全管理问题探析[U].科技资讯,20 10 ,(34):119
[7]王伟,许静淑建筑工程安全管理初探[U].中国新技术产品,2010, (6):186 .
关键词:建筑工程施工过程安全管理
中图分类号:TU761文献标识码: A
近些年,建筑工程如雨后出笋般的出现在全国各地,在这些工程项目为改善我国城市基础设施建筑做出贡献的同时,也造成了一定的安全隐患。因为建筑工程的现场施工特点决定了在工程施工的过程中,不可避免的会发生一系列安全事故。这些事故不仅给工程造成了一定的经济损失,更重要的是威胁着建筑工人的人身安全,所以有关部门应该加大对建筑工程的现场施工的管理力度。
一、关于建筑工程施工过程中安全管理存在的问题分析
1.工程的安全费用投人不足,一些施工单位为获得建筑工程项目、追求高额利润,通常会压低中标价格, 实际施工期间的安全费用投入难以保障,从而往往造成工程所需的安全生产设施、施工作业的安全防护装备难以及时到位, 建筑采用的安全防护材料不合格等问题, 由此导致安全隐患的增多、安全事故频发。此外,建筑工程现场的一些必要安全措施也存在一定问题, 例如在建工程的楼层边缘没有搭设安全防护的栅栏、电梯的井口没有设置防护栏杆、电梯井内没有设置水平安全网、实际施工作业高度超出所搭设的安全防护网、交叉作业在同一垂直作业面上进行等, 而一些预留的采光井、洞口、通风口等位置甚至没有设施防护盖。这些没有给予解决的安全隐患,不仅威胁到施工现场安全, 同时也难以保证施工进度的顺利进行。
2.建筑工人和安全管理人员素质低,安全教育培训滞后,建筑施工企业安全管理人员数量少,综合素质较低. 达不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。另外,建筑工地从业人员整体素质不高,大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识,其安全防范意识和操作技能低下,对农民工的安全培训比较滞后,导致大多数人未经培训就上岗。有的工地现场安全生产管理资料虽然齐全,也有教育培训记录、安全交底等内容,但操作人员的安全培训大多是流于形式。
3.相关的法律、制度尚未完善,近些年, 虽然我国针对房地产建筑行业颁布、实施了一些相关的法律法规,但随着房地产业的决速发展, 建筑工程的结构越发复杂、规模不断扩大,此类法律法规的更新速度已无法适应社会环境变化,从而在实际的施工期间往往存在一定的缺陷,同时暴露出一些问题,其具体表现为:相关法律、规范的实际操作性较弱;施工安全生产体系不健全;有关法律条文、约束性规范存在交叉、重复情况等。
4.安全管理缺乏系统的业绩评估指标,在我国, 对于建筑施工企业的安全评估工作主要由政府部门机构的安全检查及执法部门,通过“安全检查评分表”的方式来进行评分。从某一角度上来看,这种安全检查的方式实质上带有一定的被动性与偶然性, 只能够对某一特定的安全问题进行静态性的体现和反映,且安全检查评分表中的实际得分, 也不能对建筑施工企业的安全业绩状况进行最充分的反映, 不同建筑施工企业的安全管理水平缺乏一种横向的可比性。在执法业绩评估指标的情况下, 建筑施工企业自然无法自觉地加强对建筑施工的安全管理。
5.安全设施管理难以满足施工需要,触电伤亡、高空坠落、机械损伤、物体打击是当前建筑业最常发的四种安全事故,而这四种事故的发生除了与职工的安全意识、职业技能有关外,与施工安全设施管理力度有着直接的关系。实践中,临时用电线路安装、敷设不规范,大量的假冒伪劣防护产品在工地使用,甚至一些大型的机械设备的安装、检修等也由无资质人员进行,事故的高发正是施工单位漠视安全设施管理的结果。
二、关于加强建筑工程施工过程中安全管理的措施分析
为了减少建筑工程施工过程中出现的安全隐患。必要的对工程采取一定的措施。
1.完善相关法律,建筑应建立健全的安全生产技术,并加以落实。一些法律法规如:《中华人民共和国建筑法》虽然出台,对安全生产管理进行規定,但是与之相配套的法规并没有及时出台,应加紧制定相应的与之相配套的法律法规及一些必要的安全技术标准和规范,真正的做到有法可依,施工单位须认真落实规章制度和法律法规,纠正违章作业与违规行为,把安全工作推向制度化,规范化轨道。在相应的法律法规出台前,各级建筑部门要进行检查和监督。坚决把“安全一票否决权”落到实处,增强领导和职工的安全意识。
2.落实岗位安全责任制。所谓岗位安全责任制,就是将工程的具体施工部门的责任范围内的安全管理落实到各个部门和管理者的头上,使其能够自觉的加强安全管理。下面进行详细阐述:第一项目经理,工程项目经理作为建筑工的直接生产负责人,对工程的安全管理有着不可推卸的责任,所以在建筑工程的现场管理的过程中,其要担负的安全管理的工作内容主要包括安全施工制度的实施、安全责任制度的考核以及各项安全措施费用的落实等。第二施工现场负责人。一般来说,施工现场负责人对工程的安全管理起到的作用主要在于监督和审查现场施工中存在的不安全因素,并及时的予以纠正和处理。第三项目安监员。各工程项目应根据其工程的规模设置与其相符的专职安监人员。安监人员对施工的人身安全、施工机械设备和安全保护等方面负有监督检查的责任。安监人员同时还须负责各项安全生产规章的起草和编制工作,协助项目经理办理与工程相关的各项安全生产管理事宜。第四特殊工种操作人员。所谓特殊工种人员,就是一些具有专门的行业技术的工作人员,包括塔吊司机、起重机司机、电工等,特殊工种人员必须具有一有一定的行业资质才能参与工程的建设和施工,并实行个人负责制。
3. 建筑工程施工过程中安全管理重点的有效实施,在建筑工程施工过程的安全管理中,施工企业应根据影响安全管理的因素以及安全管理工作内容科学的开展安全管理工作。根据安全管理内容对分包安全管理、施工现场安全管理的各项内容等进行控制与管理,以此实现安全管理的最终目的。
(1)针对建筑工程中常见的分包安全管理现状与问题,施工企业应在分包合同签订过程中明确双方的安全管理职责,确定各自负责的内容。同时在合同中明确要求分包商严格按照安全管理操作要求进行安全管理与控制,中标企业在分包施工过程中具有安全管理的监督权。通过划分明确的职责权限使建筑工程施工过程中分包工程的安全管理职责明确、提高安全管理效果。
(2)建筑工程施工企业还要对施工过程中的现场操作等进行强化管理。对建筑工程施工中的安全防护设施进行经常性检查,保障施工过程的人员安全。现场施工脚手架的安装、防护等也应注重安全管理与使用管理。对于高空作业的防护与季节性施工安全管理工作,应采用相应规范标准作为管理的基础,以此实现安全管理控制的目的。除上述安全管理内容外,建筑工程施工用机械设备、生活用电等也是安全管理工作的重点。针对建筑施工现场临时用电安全管理的要点强化临时用电控制与管理,严禁私接电路、严禁非电工进行维修等。应按照规定严禁堆放易燃易爆物品,以此实现安全控制目的。
近几年来,随着国民经济的高速发展以及人民生活的普通提高,建筑业成为发展最快的行业之一。建筑业属于劳动密集型行业。建筑业的特点是建筑产品本身复杂多变,施工地点多变性,露天施工、立体交叉作业多等复杂环境条件, 同时生产周期较长,在施工过程中会受到来自经济、社会、自然环境等诸多因素的影响。这些特点决定了在施工生产过程中涉及危险源多, 不安全因素多,极易存在较大安全隐患,造成安全事故。希望有关部门应该做好现场施工的安全管理,尽可能的减缓和避免安全事故的发生。
参考文献:
[1]徐英华.建筑工程施工现场管理的现状及对策[J].科技创新导报,2010(12).
[2]梁英乐.加强建筑施工安全管理的思考[J].工程管理,2008(6).
[3]王建明.建筑安全事故原因分析及对策[J].四川建筑,2011(5).
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[5]夏滨,曹辉.建筑施工安全管理问题的分析和对策研究[J].重庆大学学报,2008.11
[6]陈登忠.建筑工程安全管理问题探析[U].科技资讯,20 10 ,(34):119
[7]王伟,许静淑建筑工程安全管理初探[U].中国新技术产品,2010, (6):186 .