整合碎片,走向一体化的城市行政管理体制——以江门市—区间政府关系为例

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江门市城市管理体制碎片化表现在行政区域划分不平衡,管理资源的碎片化,管理与服务职能的碎片化,产生了严重的权、责不对称。应整合碎片,建立"一级政府、一杆到底"的城市公共管理新模式。
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