多重风险下的海外投资

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  只要是投资就会有风险,国际化的投资风险更大,但这些风险并非完全不可控
  全球经济放缓和欧债危机的持续,让越来越多的中国企业得以把握机遇,抓紧并购和投资欧美发达国家品牌、技术。中国企业“走出去”步入正常轨道的同时,也面临着前所未有的困境:在欧美发达国家,政府较为透明、投资环境较好,但经济增长前景堪忧,在短期内恐怕难以恢复元气。而在新兴经济体和发展中国家,经济增长前景较好,但还存在腐败、效率低、政局不稳等诸多制约,对于在当地的投资构成较大的风险。
  中国企业海外投资面临的多重风险中,首先是政治风险。东道国政治局势动荡以及非正常的政权更替,都给中国在当地的投资、工程承包造成风险,有些地区(如北非)已经给中国企业带来了巨大的损失。中国企业在利比亚承包的工程,到现在也没有得到赔偿。
  其次是经济风险。当地宏观经济环境不稳定,以及政府债务违约都会给中国的投资带来损失。比如格力集团在对巴西投资的初期,就因为当地汇率大幅贬值导致损失。在政府债务违约方面,尤其要注意拉丁美洲和加勒比国家,这些国家有较多的债务违约历史。
  最近阿根廷将其最大石油公司YPF重新国有化,剥夺了西班牙集团Repsol51%股权的大股东身份,引发激烈争论。中国企业海外投资时被国有化的情况比较少,但遭遇东道国能源资源政策调整的情况比较多,例如澳大利亚对资源投资政策进行了调整,巴西也正在研究对土地投资政策进行收紧。除此之外,中国企业遇到的政策风险还包括外汇管制,东道国限制利润汇回,都会造成企业遭受汇兑损失。
  令中国企业倍感困扰的,还有当地罢工、对商业设施的恐怖袭击、犯罪等社会风险。上海汽车收购的韩国双龙就因为当地罢工而陷入困境,中国在非洲国家的油气项目也经常发生工人被绑架的事件。
  此外,包括东日本大震灾、泰国大洪水在内的自然灾害,加大了全球范围内的投资风险,威胁到了跨国公司的供应链安全。除了由客观环境引发的风险外,中国企业对外投资还面临着企业国际化经验不足带来的运营风险。
  中国企业“走出去”势在必行,国际化经营对于资源整合、发现新市场、寻找高附加值的技术品牌等,都有着重要的作用。但同时,也要客观认识到对外投资的风险,只要是投资就会有风险,国际化的投资风险更大。
  对外投资的风险虽然不可完全消除,但也并不是完全不可控,只要企业准备充分,是有可能降低海外投资的风险的。
  投资不是买白菜,需要做功课。在投资之前,一定要对当地的投资环境进行深入地了解,尤其是要对当地环境保护、劳工标准、就业要求、政府廉洁程度、非政府组织等方面。
  很多企业抱怨缺少这方面的人才,中国对外开放已经超过了30年,应该说各方面的人才都有,中国驻东道国的机构、当地华侨都可以提供这方面的信息。在这方面,中国企业缺的并不是人才,而是把功课做细、做好的心态。比如中国海外工程总公司在波兰的项目就是典型的例子,派出去的高管连英语都不会说,对当地的法律毫不了解,结果自然可想而知,对以后工程企业在欧美的发展造成了很大的负面影响。
  如何融入当地社会,是摆在“走出去”的中国企业面前的一大课题。不要形式上走出去了,但实质上只是到了ChinaTown。企业要加强与当地政府、非政府组织、社区的互动,尤其现在有些企业把国内的管理照搬到当地,无视当地的文化、制度,其实是在为后续的投资制造障碍,一旦发生矛盾、冲突,将会演变成无法收拾的局面。
  比如中国有些企业(尤其是国企)在非洲投资,把国内的政治宣传和教育等内容照搬到当地,还试图将其应用到非洲员工身上,在没有发生冲突的情况下,是可以相安无事的。但是一旦发生矛盾,就有可能引发非常大的冲突,甚至会切断中国企业继续到当地投资的机会。
  目前,中国企业“走出去”非常散,这一方面是表现出中国企业家吃苦耐劳的精神,但同时也表明对海外投资没有清醒的认识。在对当地投资环境做足功课的基础上,要将投资适度集中,集中到一些风险小的地区,然后借助当地的自由贸易协定,通过出口辐射到其他地区,打造区域性的出口平台。比如同样是非洲,也存在一些投资环境较好的地方(如南非),中国企业可以优先考虑在南非设厂,然后通过出口辐射到其他非洲地区。同样,在拉丁美洲也可以巴西南部为中心,辐射其他拉美地区。而在欧洲则可以选择波兰这样的东欧国家(但必须是欧盟成员国),通过波兰辐射欧洲。
  对于中外跨国公司而言,可以进行跨文化管理的人才都是非常缺乏的。中国企业在海外投资过程中,缺乏跨文化管理的人才是其制约之一,这一方面是因为人才确实缺乏,而另外一方面则是由企业自身造成的。国有企业的用人机制不活,私有企业用人唯亲,导致高端人才市场名存实亡,也是主观上造成企业人才紧缺的原因之一。
  除了企业层面需要做的努力外,还需要政府加强海外投资保护,从世界各国经验来看,仅仅依靠企业的力量保护海外投资是非常不够的。政府需要从立法、机构与机制建设等方面加强对外利益的保护,政府和企业一起努力,才能更好地防范海外投资的风险。
  (作者为中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员)
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