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摘要：市政工程项目是市政单位经济效益的源头，也是单位赖以生存的基础。近年来，项目管理在理论上不断丰富和发展，实践中不断改进和完善，有效的推进项目管理体制的改革，促进了市政单位经营方式的变革及生产力水平的提高。目前，市政工程项目管理还存在着许多问题，实践中我们体会到管理的重要性，不加强管理是没有出路的。因而，搞好市政工程管理是提高市政单位经济效益的根本措施。
关键词：市政工程；管理要点；分析
中图分类号：TU99文献标识码： A
一、市政工程项目管理的现状
(1)我国目前建设监理市场不健全，监督管理机制不完善。监理人员持证上岗是保证监理工程质量的前提，由于我们当前建设监理市场的不健全和监督管理机制不完善，许多持证的监理人员由于身兼数职而不能正常上岗监理，而另外一些在岗的监理人员又没有相关证书，甚至不具备相关监理资格，使得监理工作出现偏差 虽然有的公司给予相关的监理培训，但没有实质效果，使得监理队伍质量不高，从而影响工程的监理效果。
(2)缺乏质量意识。由于某些市政工程为了应付检查，往往只重视工期而忽视质量，埋下质量隐患，有的工程责任主体对强制性标准根本不熟悉，或者知道但却不严格执行，甚至有的人没有严格的质量意识，对道路工程结构安全问题重视不够，于是人为地降低质量要求。
(3)市政工程项目市场化管理不够规范。市政工程的建设单位应按照基本建设程序，执行项目法人制，招投标制，工程监理制，合同管理制等，但有的部门不自觉执行基本建设程序，或者不执行项目法人制，招投标制，工程监理制，合同管理制，在没有签订正式施工合同，监理合同的情况下就开工 有些政府投资项目工程，为了早日完成 政绩 ，一味地缩短工期，导致工程项目设计上功能不全，可能埋下施工质量隐患。
(4)质量管理不到位。随着建筑行业的发展，许多分包企业成长为总包企业，而这些总包企业在分包工程的质量管理和现场施工质量控制上存在疏忽之处 而有的建设单位存在搞内部项目承包的情况，极大地削弱了企业的质量管理水平，甚至有的承包给一些不具备相应资质的施工单位，导致施工质量低劣。
(5)施工安全事故较多。建筑施工安全事故频发充分暴露了安全生产上的一些问题 首先是安全第一，预防为主的的观念比较淡薄，没有时刻将安全意识灌注到每个施工人员的头脑中；其次是有关安全生产的法律法规执行的不够彻底，有些责任没有落实到位，相关安全措施没有起到相应的作用；另外还与建筑企业的安全管理密切相关，由于建筑施工市场竞争的激烈和企业规模的扩大，于是管理上相对粗放化，使得一些安全管理制度执行不够严格，导致一部分员工安全知识，安全技能都掌握得较差，从而埋下安全生产方面的隐患。
二、市政工程的管理要点
(一)做好市政工程的前期准备工作
在进行市政工程的建设之前，一定要对其具有一定的宏观把控，这样才有利于其工程任务的顺利完成，不至于出现安全、质量、经济任何一方面的失控，所以做好市政工程的前期准备工作显得尤为必要。首先，要对市政工程做好预先的规划安排，并根据施工现场等实际情况进行不断调整和改善，达到满足要求为止，对图纸的设计审查工作刻不容缓，必须细致入微，以不损害公众利益和环境设施为前提，尽量使所设计的图纸符合并满足人们日益增长的生活需求，谨防设计阶段出现严重的事物和纰漏，同时对勘察设计的工作也不能放松，它的有效进行，会对整个工程的质量控制起到很大的作用; 其次，针对重要的施工环节，要注意编制合理有效的施工组织计划和各种专项施工方案，再结合施工现场的情况做部分调整和修改，保证每一道工序都规范化和有据可依，调控好施工进度，以保证在规定时间内完成任务; 最后，要建立比较完善的审核监督小组，精确成本经济的控制，预先成本计算，对变更及时审核保管，尽可能让以后的工程实施少些不必要的麻烦。
(二)严格进行市政施工过程中的质量、安全、经济控制
(1)对于质量的控制。1)提高人员的素质管理。首先在市政工程项目管理中，对人员的管理是决定因素。因为无论从领导层的管理人员还是到一线的施工具体操作人员的自身素质的高低对整个工程的质量水平起到决定性的作用。人员素质的高低直接影响或决定工程质量，具体体现就是其工作质量，所以必须严格管理其人员的工作质量，其前提是岗位教育和技术交底，可以通过一定的岗位培训和技术交底逐渐树立全体员工的质量意识，同时要实行竞争机制和奖罚机制，通过这些制度激励员工提供工作质量。2)加强原材料的质量控制。工程所用原材物料是形成工程项目实体的原料，也是工程项目管理的基本对象和要素。保证原材物料按质、按量供应和使用是项目质量控制的重要内容。对原材物料的质量控制可以采用“三把关，四检验”的制度，即材料供应人员把关，技术质量检验人员把关，操作使用人员把关；检规格，检验品种，检验质量，检验数量。3)选用合格的机器设备。施工机械设备一般不直接用于工程实体，因此对工程质量不产生直接影响，但不能忽视它的间接影响。所以在工程方案的确定中，选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备，对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。特别对带有计量的设备，要定期进行检查和维护，使其达到额定的性能，以满足工程质量的要求。
(2)对于安全的把控。“安全第一”一直是所有建筑工程建设中的原则性要求，尤其像市政工程这种服务于百姓大众的项目，决不可出现安全问题，所以必须在实际的施工过程中认真进行安全隐患的排查与防护，注重安全教育的宣传和知识培训，提高员工的安全意识，制定完善的安全管理制度，落实责任追究，从而更好地避免安全事故的发生。
(3)对于经济的控制。市政工程作为城市的基础建设项目，除了以服务公众为目的，促进城市化发展外，还需要巨大的经济利润的回报，这就使市政工程施工中的经济成本控制变成了工程最重要的需求目标，所以在工程施工过程中要全程进行跟踪式的经济成本控制，不放过任何一个施工环节，对人、材、机的合理调配和使用，组织、控制好施工进度与材料设备所需费用，注意记录、统计和审核，及时做好签证、变更的检查批示，都是在为工程做经济成本的节约，比如: 对现场机械设备的维修养护，提高其利用率; 需要进行的设计变更和工程签证要经得甲方和监理单位的审核同意后方可生效，这些都是在控制经济成本。
(三)加强工程竣工的验收检查工作
俗話说: “编筐编篓，重在收口”，一个工程的收尾工作很重要，当把这最后一部分施工工作完成之后，才算为整个工程画上一个圆满的句号。市政工程的竣工验收检查工作必须做到及时、有效、真实，确保相关监督质检部门能以严谨负责的态度对整个工程进行全面、细致的检查和验收，在建设单位的组织领导下，各参建单位共同对整个工程进行质量审查，针对不满足要求的地方提出整改意见，施工单位在进行自检的同时，对不合格的工程部位做出及时改正，保证符合相关标准要求后，才算竣工，同时，加紧对施工资料的整理组卷，及时上交给有关单位。由于竣工验收工作是最终衡量一个工程是否合格的依据，所以对于市政工程的质量验收工作马虎不得，一定得全面具体，实现其应有的作用。
结语
总之，搞好市政工程项目管理措施，不仅能够有效促进项目和企业的可持续发展，推动建筑、道路、水利等行业的市场不断前进，也能够对项目和企业创造良好的经济效益，对国家和社会产生积极的社会效益。因此，作为项目管理者，我们一定要开拓创新，总结经验教训，在市政工程管理项目的具体实践中不断摸索，实现有效的项目管理的策略。
参考文献
[1]翁宗苏.市政工程项目管理要点分析[J].城市建筑,2013,12:294.
[2]李冬生.市政工程机械设备管理要点分析[J].科技传播,2010,14:24-25.
[3]徐华颖.市政工程建设管理要点与体系完善[J].中国西部科技,2009,08:54-55.
关键词：市政工程；管理要点；分析
中图分类号：TU99文献标识码： A
一、市政工程项目管理的现状
(1)我国目前建设监理市场不健全，监督管理机制不完善。监理人员持证上岗是保证监理工程质量的前提，由于我们当前建设监理市场的不健全和监督管理机制不完善，许多持证的监理人员由于身兼数职而不能正常上岗监理，而另外一些在岗的监理人员又没有相关证书，甚至不具备相关监理资格，使得监理工作出现偏差 虽然有的公司给予相关的监理培训，但没有实质效果，使得监理队伍质量不高，从而影响工程的监理效果。
(2)缺乏质量意识。由于某些市政工程为了应付检查，往往只重视工期而忽视质量，埋下质量隐患，有的工程责任主体对强制性标准根本不熟悉，或者知道但却不严格执行，甚至有的人没有严格的质量意识，对道路工程结构安全问题重视不够，于是人为地降低质量要求。
(3)市政工程项目市场化管理不够规范。市政工程的建设单位应按照基本建设程序，执行项目法人制，招投标制，工程监理制，合同管理制等，但有的部门不自觉执行基本建设程序，或者不执行项目法人制，招投标制，工程监理制，合同管理制，在没有签订正式施工合同，监理合同的情况下就开工 有些政府投资项目工程，为了早日完成 政绩 ，一味地缩短工期，导致工程项目设计上功能不全，可能埋下施工质量隐患。
(4)质量管理不到位。随着建筑行业的发展，许多分包企业成长为总包企业，而这些总包企业在分包工程的质量管理和现场施工质量控制上存在疏忽之处 而有的建设单位存在搞内部项目承包的情况，极大地削弱了企业的质量管理水平，甚至有的承包给一些不具备相应资质的施工单位，导致施工质量低劣。
(5)施工安全事故较多。建筑施工安全事故频发充分暴露了安全生产上的一些问题 首先是安全第一，预防为主的的观念比较淡薄，没有时刻将安全意识灌注到每个施工人员的头脑中；其次是有关安全生产的法律法规执行的不够彻底，有些责任没有落实到位，相关安全措施没有起到相应的作用；另外还与建筑企业的安全管理密切相关，由于建筑施工市场竞争的激烈和企业规模的扩大，于是管理上相对粗放化，使得一些安全管理制度执行不够严格，导致一部分员工安全知识，安全技能都掌握得较差，从而埋下安全生产方面的隐患。
二、市政工程的管理要点
(一)做好市政工程的前期准备工作
在进行市政工程的建设之前，一定要对其具有一定的宏观把控，这样才有利于其工程任务的顺利完成，不至于出现安全、质量、经济任何一方面的失控，所以做好市政工程的前期准备工作显得尤为必要。首先，要对市政工程做好预先的规划安排，并根据施工现场等实际情况进行不断调整和改善，达到满足要求为止，对图纸的设计审查工作刻不容缓，必须细致入微，以不损害公众利益和环境设施为前提，尽量使所设计的图纸符合并满足人们日益增长的生活需求，谨防设计阶段出现严重的事物和纰漏，同时对勘察设计的工作也不能放松，它的有效进行，会对整个工程的质量控制起到很大的作用; 其次，针对重要的施工环节，要注意编制合理有效的施工组织计划和各种专项施工方案，再结合施工现场的情况做部分调整和修改，保证每一道工序都规范化和有据可依，调控好施工进度，以保证在规定时间内完成任务; 最后，要建立比较完善的审核监督小组，精确成本经济的控制，预先成本计算，对变更及时审核保管，尽可能让以后的工程实施少些不必要的麻烦。
(二)严格进行市政施工过程中的质量、安全、经济控制
(1)对于质量的控制。1)提高人员的素质管理。首先在市政工程项目管理中，对人员的管理是决定因素。因为无论从领导层的管理人员还是到一线的施工具体操作人员的自身素质的高低对整个工程的质量水平起到决定性的作用。人员素质的高低直接影响或决定工程质量，具体体现就是其工作质量，所以必须严格管理其人员的工作质量，其前提是岗位教育和技术交底，可以通过一定的岗位培训和技术交底逐渐树立全体员工的质量意识，同时要实行竞争机制和奖罚机制，通过这些制度激励员工提供工作质量。2)加强原材料的质量控制。工程所用原材物料是形成工程项目实体的原料，也是工程项目管理的基本对象和要素。保证原材物料按质、按量供应和使用是项目质量控制的重要内容。对原材物料的质量控制可以采用“三把关，四检验”的制度，即材料供应人员把关，技术质量检验人员把关，操作使用人员把关；检规格，检验品种，检验质量，检验数量。3)选用合格的机器设备。施工机械设备一般不直接用于工程实体，因此对工程质量不产生直接影响，但不能忽视它的间接影响。所以在工程方案的确定中，选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备，对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。特别对带有计量的设备，要定期进行检查和维护，使其达到额定的性能，以满足工程质量的要求。
(2)对于安全的把控。“安全第一”一直是所有建筑工程建设中的原则性要求，尤其像市政工程这种服务于百姓大众的项目，决不可出现安全问题，所以必须在实际的施工过程中认真进行安全隐患的排查与防护，注重安全教育的宣传和知识培训，提高员工的安全意识，制定完善的安全管理制度，落实责任追究，从而更好地避免安全事故的发生。
(3)对于经济的控制。市政工程作为城市的基础建设项目，除了以服务公众为目的，促进城市化发展外，还需要巨大的经济利润的回报，这就使市政工程施工中的经济成本控制变成了工程最重要的需求目标，所以在工程施工过程中要全程进行跟踪式的经济成本控制，不放过任何一个施工环节，对人、材、机的合理调配和使用，组织、控制好施工进度与材料设备所需费用，注意记录、统计和审核，及时做好签证、变更的检查批示，都是在为工程做经济成本的节约，比如: 对现场机械设备的维修养护，提高其利用率; 需要进行的设计变更和工程签证要经得甲方和监理单位的审核同意后方可生效，这些都是在控制经济成本。
(三)加强工程竣工的验收检查工作
俗話说: “编筐编篓，重在收口”，一个工程的收尾工作很重要，当把这最后一部分施工工作完成之后，才算为整个工程画上一个圆满的句号。市政工程的竣工验收检查工作必须做到及时、有效、真实，确保相关监督质检部门能以严谨负责的态度对整个工程进行全面、细致的检查和验收，在建设单位的组织领导下，各参建单位共同对整个工程进行质量审查，针对不满足要求的地方提出整改意见，施工单位在进行自检的同时，对不合格的工程部位做出及时改正，保证符合相关标准要求后，才算竣工，同时，加紧对施工资料的整理组卷，及时上交给有关单位。由于竣工验收工作是最终衡量一个工程是否合格的依据，所以对于市政工程的质量验收工作马虎不得，一定得全面具体，实现其应有的作用。
结语
总之，搞好市政工程项目管理措施，不仅能够有效促进项目和企业的可持续发展，推动建筑、道路、水利等行业的市场不断前进，也能够对项目和企业创造良好的经济效益，对国家和社会产生积极的社会效益。因此，作为项目管理者，我们一定要开拓创新，总结经验教训，在市政工程管理项目的具体实践中不断摸索，实现有效的项目管理的策略。
参考文献
[1]翁宗苏.市政工程项目管理要点分析[J].城市建筑,2013,12:294.
[2]李冬生.市政工程机械设备管理要点分析[J].科技传播,2010,14:24-25.
[3]徐华颖.市政工程建设管理要点与体系完善[J].中国西部科技,2009,08:54-55.