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一是把环境保护规划作为城市经济社会发展的基础。积极引导各类城镇的合理布局和协调发展．实现基础设施的区域共享和有效利用。二是提高城市环境基础设施水平。发挥政府对环境基础设施投入的主导作用．建设污水处理等环境基础设施．完善环境监测网络；发挥市场机制的作用．落实污水和垃圾处理收费政策。三是统筹城乡环境保护。必须避免出现城市环境得到改善的同时农村环境却每况愈下的不平衡、不协调局面。