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【摘 要】 随着社会和经济的不断发展，建筑市场竞争越来越激烈，施工企业的利润空间越来越小，如何在保证工程质量和工期的前提下，使施工企业获得最大的经济利益，关系到施工企业的生存和发展。文章阐述了施工企业通过加强招投标过程中和施工过程中工程造价的管理与控制，降低施工成本，提高其经济利益的过程。
【关键词】 施工企业;工程造价;管理;控制
工程造价的有效控制和工程造价的合理确定，存在相互依存、相互制约的辩证关系。首先，工程造价的确定是工程造价有效控制的基础和载体。没有工程造价的合理确定，就沒有工程造价的有效控制。其次，工程造价的有效控制是融入工程造价合理确定的全过程之中，工程造价的合理确定过程也就是工程造价的有效控制过程，只有通过逐项控制、层层控制才能最终合理确定造价。
一、工程造价的内容
通常情况下，工程造价是指某项工程建设所花费的全部费用。一项工程的工程造价与工程内容、当地的经济发展程度、原材料市场的供求变化、建设者的管理和技术水平、政府的政策等之间都存在着必然的联系，在某种程度上都对施工企业进行工程造价的管理产生着十分重要的影响。
随着社会和经济的不断发展，建筑市场竞争越来越激烈，施工企业的利润空间越来越小，如何在保证工程质量和工期的前提下，使施工企业获得最大的经济利益，关系到施工企业的生存和发展。施工企业工程造价管理与控制的好坏，很大程度上影响着企业的经济效益，所以，作为一个施工企业来讲，除了要增强市场竞争意识，同时还要加强招投标过程中和施工过程中工程造价的管理与控制，通过合理报价、挖掘内部潜力、加强施工质量安全管理、运用新的生产工艺及技术降低施工成本，力求以最小的成本获取更大的经济利益。
二、工程造价管理与控制
（一）招投标阶段的工程造价管理与控制
随着建筑市场的不断完善和规范化，招投标制度已成为施工单位承接工程项目的主要手段。施工企业在招投标过程中，工程造价人员除了要认真掌握工程量清单计价规范外，还需认真做好以下工作：
1、熟悉施工招标文件，实地踏勘工程施工现场。
取得招标文件后，工程造价人员首先要认真仔细地阅读，了解其内容条款及各项规定。然后，对照设计图纸和招标文件，组织相关人员对施工现场进行实地勘察，全面了解施工区域的地形地貌、气候、水文、道路情况及主要材料的供应条件、劳动力资源情况等一系列影响工程造价的因素，为编制一份经济合理的标书做好充分的准备工作。
2、全面核对工程量。
对业主提供的工程量清单，应进行全面核对，如发现图纸与工程量清单的工程数量不符时，应向业主澄清并慎重处理，以免造成报价偏高影响中标，或者报价偏低引起中标后的损失。
3、编制一份切实可行的施工方案
结合施工图纸及现场了解的实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准，编制一套切实可行的施工方案，作为工程实施的行动纲领。力求通过合理地组织施工，节约成本，增加企业的经济效益。
4、进行成本预测，运用投标策略，合理地进行投标报价。
在正式报价前，应准确合理做好成本预测工作，根据企业资源的实际情况、管理水平、实际的市场价格来合理地确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置。同时，在保证报价在具有竞争力的条件下，熟练运用各种投标方法和技巧，以期获得尽可能大的经济效益。比如在执行单价合同时，可实行“不平衡报价”的报价技巧，通过对工程数量变化趋势的分析，在维持总价不变的前提下，相对于正常报价水平，策略地降低实际施工时数量可能减少的分项工程单价，以便在竣工计价时获得可观的额外收入;同时考虑资金的时间价值，适当提高前期费用的报价，降低后期费用的报价，以便达到尽早收回建设资金，加强资金周转的目的。除此以外，投标时还应该制定风险预防计划和风险应急措施，合理做好风险转移，这样才能变被动为主动，真正实现竞标且盈利目的。
（二）施工阶段的工程造价管理与控制
工程施工阶段是指将图纸、原材料、半成品、设备配件变成工程实体的过程。采取强有力的措施搞好施工阶段的造价管理，对工程造价监控、提高经济效益起着显着作用。施工阶段的造价管理和成本应主要从以下几个方面进行着手：
1、重视施工合同
施工合同作为工程实施的重要依据，签订前，必须对合同各项条款进行严格地审核，特别是涉及工程价款的调整条件、调整方法、价款的支付、工程的索赔、工程结算的条款，直接关系到工程的造价，所以，必须严格把关。施工过程中，加强施工合同的管理，严格地按照合同规定的要求执行，这对工程造价的控制起着重要作用。
2、积极控制材料设备费用
在承包项目的工程造价组成中，材料、设备费一般要占到整个工程造价费用的60%～70%，是工程直接费的主要组成部分，其价格的高低将直接影响到工程造价的大小。因此，在工程实施过程中，必须做好材料用量控制和材料价格控制。材料用量的控制，应严格地按照定额用量进行控制，通过限额领料制度、计量制度、余料回收制度等一系列的手段，降低材料的消耗水平。
材料价格控制，就是要对材料的采购价格进行控制。通过对材料市场行情的研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料;合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本;合理确定进货批量和批次，考虑资金、时间价值，减少资金占用，尽可能降低材料储备。
3、加强质量、安全管理，合理组织施工，降低施工工期。
质量和安全是企业生命保障线。企业施工的质量和安全好坏，直接影响企业的经济效益和社会信誉。施工过程中，要及时预防质量问题的产生，杜绝重大质量、安全事故的发生。同时，在保证质量和安全的前提下，合理地安排工期，均衡有节奏地进行施工，以求在合理使用资源的前提下，提前完工，降低工程成本。
4、严格工程变更管理
在施工中，由于多方面的原因，常常会导致工程变更，这就必然会影响工程造价。所以，一方面应严格控制工程变更，尽量使做到少变更、少返工、少索赔;另一方面，对于必须进行的变更，则应严格地执行变更签证审批程序，按合同和已经约定的规定，及时计算每次变更的价款，争取做到先签证后变更施工。
5、加强施工中索赔工作的管理
工程索赔就是施工企业在施工中因非已原因造成损失后，根据合同文件向业主要求经济补偿或工期延长补偿的过程。工程造价管理和成本控制的人员应当熟悉招标书中的规定和合同文本中的规定，了解和熟悉洞察一些重要的索赔机会，通过抓住索赔机会来对正当权益进行维护。在施工中常见的索赔项目通常有：工期延误的索赔，工程变更的索赔，不可抗力因素导致的索赔等。
施工过程中，施工企业应当注意索赔程序和相关资料的整理工作。在发生索赔事件后，施工技术人员应按时、定期做好索赔记录，整理好基础资料，并随时以书面资料向施工监理提出索赔意向。在准备向业主索赔工作的同时，一定要严格按照施工合同文件，避免甲方对施工单位的反索赔。
综上所述，施工企业通过对工程造价的管理和控制，有效地促进了工程的实施和施工的管理，使工程施工相关的人力、物力、财力得到充分地利用，为企业取得最佳的经济和社会效益提供了坚实的基础。所以，施工企业应不断加强工程造价管理，结合企业自身的优势和特点，制定符合企业发展需要的工程造价管理模式，同时，工程造价管理工作要坚持经济与技术相结合的原则，保证项目工程质量的同时提高建筑施工企业的经济效益，达到提高建筑施工企业经营管理水平的目的。
参考文献：
[1]谢翠玉，赵健.浅谈施工企业的工程造价管理[J].现代经济信息.2008（03）
[2]王建霞.浅谈施工企业的工程造价管理和控制[J].内蒙古石油化工.2009（03）
[3]黄惠卿.浅谈施工企业的工程造价管理[J].科技风.2010（03）
[4]张同聚，刘晓霞，吕春生.浅谈施工企业的工程造价管理[J].企业研究.2010（04）
【关键词】 施工企业;工程造价;管理;控制
工程造价的有效控制和工程造价的合理确定，存在相互依存、相互制约的辩证关系。首先，工程造价的确定是工程造价有效控制的基础和载体。没有工程造价的合理确定，就沒有工程造价的有效控制。其次，工程造价的有效控制是融入工程造价合理确定的全过程之中，工程造价的合理确定过程也就是工程造价的有效控制过程，只有通过逐项控制、层层控制才能最终合理确定造价。
一、工程造价的内容
通常情况下，工程造价是指某项工程建设所花费的全部费用。一项工程的工程造价与工程内容、当地的经济发展程度、原材料市场的供求变化、建设者的管理和技术水平、政府的政策等之间都存在着必然的联系，在某种程度上都对施工企业进行工程造价的管理产生着十分重要的影响。
随着社会和经济的不断发展，建筑市场竞争越来越激烈，施工企业的利润空间越来越小，如何在保证工程质量和工期的前提下，使施工企业获得最大的经济利益，关系到施工企业的生存和发展。施工企业工程造价管理与控制的好坏，很大程度上影响着企业的经济效益，所以，作为一个施工企业来讲，除了要增强市场竞争意识，同时还要加强招投标过程中和施工过程中工程造价的管理与控制，通过合理报价、挖掘内部潜力、加强施工质量安全管理、运用新的生产工艺及技术降低施工成本，力求以最小的成本获取更大的经济利益。
二、工程造价管理与控制
（一）招投标阶段的工程造价管理与控制
随着建筑市场的不断完善和规范化，招投标制度已成为施工单位承接工程项目的主要手段。施工企业在招投标过程中，工程造价人员除了要认真掌握工程量清单计价规范外，还需认真做好以下工作：
1、熟悉施工招标文件，实地踏勘工程施工现场。
取得招标文件后，工程造价人员首先要认真仔细地阅读，了解其内容条款及各项规定。然后，对照设计图纸和招标文件，组织相关人员对施工现场进行实地勘察，全面了解施工区域的地形地貌、气候、水文、道路情况及主要材料的供应条件、劳动力资源情况等一系列影响工程造价的因素，为编制一份经济合理的标书做好充分的准备工作。
2、全面核对工程量。
对业主提供的工程量清单，应进行全面核对，如发现图纸与工程量清单的工程数量不符时，应向业主澄清并慎重处理，以免造成报价偏高影响中标，或者报价偏低引起中标后的损失。
3、编制一份切实可行的施工方案
结合施工图纸及现场了解的实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准，编制一套切实可行的施工方案，作为工程实施的行动纲领。力求通过合理地组织施工，节约成本，增加企业的经济效益。
4、进行成本预测，运用投标策略，合理地进行投标报价。
在正式报价前，应准确合理做好成本预测工作，根据企业资源的实际情况、管理水平、实际的市场价格来合理地确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置。同时，在保证报价在具有竞争力的条件下，熟练运用各种投标方法和技巧，以期获得尽可能大的经济效益。比如在执行单价合同时，可实行“不平衡报价”的报价技巧，通过对工程数量变化趋势的分析，在维持总价不变的前提下，相对于正常报价水平，策略地降低实际施工时数量可能减少的分项工程单价，以便在竣工计价时获得可观的额外收入;同时考虑资金的时间价值，适当提高前期费用的报价，降低后期费用的报价，以便达到尽早收回建设资金，加强资金周转的目的。除此以外，投标时还应该制定风险预防计划和风险应急措施，合理做好风险转移，这样才能变被动为主动，真正实现竞标且盈利目的。
（二）施工阶段的工程造价管理与控制
工程施工阶段是指将图纸、原材料、半成品、设备配件变成工程实体的过程。采取强有力的措施搞好施工阶段的造价管理，对工程造价监控、提高经济效益起着显着作用。施工阶段的造价管理和成本应主要从以下几个方面进行着手：
1、重视施工合同
施工合同作为工程实施的重要依据，签订前，必须对合同各项条款进行严格地审核，特别是涉及工程价款的调整条件、调整方法、价款的支付、工程的索赔、工程结算的条款，直接关系到工程的造价，所以，必须严格把关。施工过程中，加强施工合同的管理，严格地按照合同规定的要求执行，这对工程造价的控制起着重要作用。
2、积极控制材料设备费用
在承包项目的工程造价组成中，材料、设备费一般要占到整个工程造价费用的60%～70%，是工程直接费的主要组成部分，其价格的高低将直接影响到工程造价的大小。因此，在工程实施过程中，必须做好材料用量控制和材料价格控制。材料用量的控制，应严格地按照定额用量进行控制，通过限额领料制度、计量制度、余料回收制度等一系列的手段，降低材料的消耗水平。
材料价格控制，就是要对材料的采购价格进行控制。通过对材料市场行情的研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料;合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本;合理确定进货批量和批次，考虑资金、时间价值，减少资金占用，尽可能降低材料储备。
3、加强质量、安全管理，合理组织施工，降低施工工期。
质量和安全是企业生命保障线。企业施工的质量和安全好坏，直接影响企业的经济效益和社会信誉。施工过程中，要及时预防质量问题的产生，杜绝重大质量、安全事故的发生。同时，在保证质量和安全的前提下，合理地安排工期，均衡有节奏地进行施工，以求在合理使用资源的前提下，提前完工，降低工程成本。
4、严格工程变更管理
在施工中，由于多方面的原因，常常会导致工程变更，这就必然会影响工程造价。所以，一方面应严格控制工程变更，尽量使做到少变更、少返工、少索赔;另一方面，对于必须进行的变更，则应严格地执行变更签证审批程序，按合同和已经约定的规定，及时计算每次变更的价款，争取做到先签证后变更施工。
5、加强施工中索赔工作的管理
工程索赔就是施工企业在施工中因非已原因造成损失后，根据合同文件向业主要求经济补偿或工期延长补偿的过程。工程造价管理和成本控制的人员应当熟悉招标书中的规定和合同文本中的规定，了解和熟悉洞察一些重要的索赔机会，通过抓住索赔机会来对正当权益进行维护。在施工中常见的索赔项目通常有：工期延误的索赔，工程变更的索赔，不可抗力因素导致的索赔等。
施工过程中，施工企业应当注意索赔程序和相关资料的整理工作。在发生索赔事件后，施工技术人员应按时、定期做好索赔记录，整理好基础资料，并随时以书面资料向施工监理提出索赔意向。在准备向业主索赔工作的同时，一定要严格按照施工合同文件，避免甲方对施工单位的反索赔。
综上所述，施工企业通过对工程造价的管理和控制，有效地促进了工程的实施和施工的管理，使工程施工相关的人力、物力、财力得到充分地利用，为企业取得最佳的经济和社会效益提供了坚实的基础。所以，施工企业应不断加强工程造价管理，结合企业自身的优势和特点，制定符合企业发展需要的工程造价管理模式，同时，工程造价管理工作要坚持经济与技术相结合的原则，保证项目工程质量的同时提高建筑施工企业的经济效益，达到提高建筑施工企业经营管理水平的目的。
参考文献：
[1]谢翠玉，赵健.浅谈施工企业的工程造价管理[J].现代经济信息.2008（03）
[2]王建霞.浅谈施工企业的工程造价管理和控制[J].内蒙古石油化工.2009（03）
[3]黄惠卿.浅谈施工企业的工程造价管理[J].科技风.2010（03）
[4]张同聚，刘晓霞，吕春生.浅谈施工企业的工程造价管理[J].企业研究.2010（04）