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如果说2011年是"十二五"规划的开局之年,那么,2012年是实施"十二五"规划承上启下的重要一年。《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》将"创建面向未来的智慧城市"作为重要组成部分,提出"建设以数字化、网络化、智能化为主要特征的智慧城市"。在《上海市推进智慧城市建设2011—2013年行动计划》中,明确了上海将以企业