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根据公共财政理论教育的二重性特点，即教育既有准公共产品属性，又具有明显私人产品的属性，它对受教育者在对知识的所有权上有排他性和消费上的竞争性。教育的这一特点决定其在资源配置上既不能全靠政府财政机制，也不能全靠市场机制。另外《中国教育改革和发展纲要》及《新高等教育法》明确指出高等学校要根据社会主义市场经济要求，优化高等教育结构和资源配置，提高高等教育质量和办学效益。高校要发展，只能靠深化内部改革，走集约发展道路。 为此中国矿业大学从深化财务管理改革入手，把市场机制引入校内财务管理当中，根据高校内部经济活动