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[摘 要]通信事业是关系到国家经济命脉的基础设施之一，对我国经济的发展具有重大的作用。改革开放以来，我国的通信事业取得了巨大的进步，通信市场由建立到逐步完善，为电信企业的可持续发展提供了一个良好的外部环境。
[关键词]通信；可持续；发展
中图分类号：R342 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）26-0354-01
为更好地适应我国社会主义市场经济深入发展的需要，充分发挥通信行业在支撑国民经济社会发展中的基础性、先导性作用和实现我国通信行业的持续健康发展，当前需明确通信行业持续发展总体目标；进一步完善通信行业发展的外部环境；积极发挥通信行业协会的作用；多管其下，提升通信企业整体核心竞争力等。
1 通信企业发展的问题
要实现通信企业的可持续发展，必须认识到其发展过程中的问题。改革开放以来，我国在通信市场得到了飞速的发展。虽说已超越了很多发展国家，但是在基础信息建设、市场结构以及通信服务方面任然存在的不容忽视的问题。
1.通信市场结构不平衡。科学在进步，人们的需求也在日益增长。通信企业对消费者的通信产品和服务质量也在考验着通信发展的成果。通信市场分为两大类：邮政通信市场和电信通信市场。
传统的邮政通信为社会的通信和物流承担着较为普遍的责任。在信函、明信片的邮递、邮票的发行与交易等基础业务进行垄断，国家邮政局以及地方邮政机构实行专营。导致私人企业和国家其它通信运营部门的市场竞争严重。科学信息技术的发展改变了传统的邮政通信。信函寄递、邮票交易等专营业务随着人们需求和消费观念的改变急剧下滑。函件方面的主要部分改变为了商函；中国邮政在国内快递业的发展处于中间水平，但国际快递公司联合中铁、民航抢占着中国邮政的快递通信市场。外资的竞争日益激烈，和私有企业共同夹击着中国邮政市场。
2.新技术业务应用迟缓。科学技术日新月异，人们的生活水平也在不断提高，对通信企业的需求呈现为多样性和个性化的趋势，除了基本業务功能外，基础电信运营商与增值电信运营商携手研究和推出更多、更好的新技术和新业务。由于新技术、新业务的市场定位、发展时机都走在世界科学的最前沿，用户的接受能力与认知度还不能完全认可。所以市场的需求多样化和新技术业务存在着应用迟缓的矛盾。这些新技术业务不能快速成为通信市场的正能量。只能借鉴發达国家通信企业发展的经验，探索有利于吸引用户愿意使用的新技术、乐于消费新业务的市场机制和管理机制。要有效加强行业监管，及时有效地规范各种不正当的市场竞争行为，维护健康有序、公平公正、有利于新技术新业务发展的市场应用。
二、应对策略
1.把握好市场准入 维持企业良性竞争。？通过科学的市场准入机制，严格控制进入通信市场领域的企业的数量以及质量。在市场经济条件下，适度竞争可以促进企业的发展，但是由于通信行业的特殊性以及市场经济的自发性，容易造成恶性竞争，使同企业无法发展壮大，形成规模效益，最终无法实现可持续发展，这是得不偿失的。当前在市场准入上注意以下的问题和倾向：
第一，制定详尽的通信行业市场准入标准规范，使企业在进入通信市场时必须在投资、网络结构、网络技术、网间互联、财务成本管理、法律制度上满足准入规范，使从事同一服务的企业具有可比性。
第二，提供市话服务的企业应该禁止同时将语音业务、上网业务与市话业务进行捆绑经营，防止市场竞争的不公平。
第三，解决不同长途运营商有或没有长途接入号的差别，体现公平的原则。
2.迅速应用新技术，增强弱势群体的通信意识。在科学发展观的指导下，通信业不仅要做强自我，还要肩负发展国民经济和社会信息化建设的历史责任。要走可持续发展道路，不能只把服务放在发达地区。偏远地区更需要我们的建设。信息贫困是当前“三农”问题中的大问题。在我国信息化进程中，广大农民是最迫切需要得到信息支持的弱势群体。农民“信息贫困”造成了城乡之间鸿沟，造成城乡贫富差距拉大、社会不稳定。通信业作为信息产业的一个重要组成部分，在国民经济和社会信息化的过程中起着举足轻重的作用。努力提高落后地区的通信水平，更快适应新技术，新业务的应用。这样对我国的整体通信水平和经济将产生持续发展的巨大推动力。
3.完善通信市场结构。加强与工商部门、公安部门的沟通协作，不断规范服务条款，提高服务质量。通信服务行业要全面加强与消费者的沟通，减少服务纠纷。鼓励强化通信服务行业的自律行为，主动承担起保护消费者合法权益的社会责任，尽早完善适应市场的需求、竞争的需求处置机制，及时使消费者的投诉得到高效和圆满解决，提高通信服务行业自身形象。加快法律制度的建设，制定出符合我国科学发展的健全法律体系，实现通信企业的可持续发展。
4.有效利用资源，提高企业服务质量。通讯企业资源涵盖的范围非常广，主要包括网络资源、人力资源、财务资金、客户资源、码号资源、媒介资源、企业信誉、技术水平、服务质量、知识资源、信息资源等等，资源只有得到合理利用其价值才会得到充分的体现。加强对电信网与接入的各类网互联互通的管理，维护电信企业和用户的合法权益。当前，不少通信企业开始重视资源的开发利用，挖潜企业网络资源，提高企业网络资源的利用率与实占率。
三、结语
当前我国的通信市场机制、技术、业务等全面转型的时期，即正在从单一的规模发展模式向开放型、多元化、全方位模式发展，加强对通信市场的管理为企业的实现可持续发展提供了良好的外部环境，为企业最终做大做强提供了保障。
参考文献
[1] 王雷.值得关注和研究的“专利策略”[N].经济日报，2011-06-08.
[2] 王雷，戴妮.知识产权成为通信产业竞争主要领域[N].通信产业报， 2012-03-05.
[关键词]通信；可持续；发展
中图分类号：R342 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）26-0354-01
为更好地适应我国社会主义市场经济深入发展的需要，充分发挥通信行业在支撑国民经济社会发展中的基础性、先导性作用和实现我国通信行业的持续健康发展，当前需明确通信行业持续发展总体目标；进一步完善通信行业发展的外部环境；积极发挥通信行业协会的作用；多管其下，提升通信企业整体核心竞争力等。
1 通信企业发展的问题
要实现通信企业的可持续发展，必须认识到其发展过程中的问题。改革开放以来，我国在通信市场得到了飞速的发展。虽说已超越了很多发展国家，但是在基础信息建设、市场结构以及通信服务方面任然存在的不容忽视的问题。
1.通信市场结构不平衡。科学在进步，人们的需求也在日益增长。通信企业对消费者的通信产品和服务质量也在考验着通信发展的成果。通信市场分为两大类：邮政通信市场和电信通信市场。
传统的邮政通信为社会的通信和物流承担着较为普遍的责任。在信函、明信片的邮递、邮票的发行与交易等基础业务进行垄断，国家邮政局以及地方邮政机构实行专营。导致私人企业和国家其它通信运营部门的市场竞争严重。科学信息技术的发展改变了传统的邮政通信。信函寄递、邮票交易等专营业务随着人们需求和消费观念的改变急剧下滑。函件方面的主要部分改变为了商函；中国邮政在国内快递业的发展处于中间水平，但国际快递公司联合中铁、民航抢占着中国邮政的快递通信市场。外资的竞争日益激烈，和私有企业共同夹击着中国邮政市场。
2.新技术业务应用迟缓。科学技术日新月异，人们的生活水平也在不断提高，对通信企业的需求呈现为多样性和个性化的趋势，除了基本業务功能外，基础电信运营商与增值电信运营商携手研究和推出更多、更好的新技术和新业务。由于新技术、新业务的市场定位、发展时机都走在世界科学的最前沿，用户的接受能力与认知度还不能完全认可。所以市场的需求多样化和新技术业务存在着应用迟缓的矛盾。这些新技术业务不能快速成为通信市场的正能量。只能借鉴發达国家通信企业发展的经验，探索有利于吸引用户愿意使用的新技术、乐于消费新业务的市场机制和管理机制。要有效加强行业监管，及时有效地规范各种不正当的市场竞争行为，维护健康有序、公平公正、有利于新技术新业务发展的市场应用。
二、应对策略
1.把握好市场准入 维持企业良性竞争。？通过科学的市场准入机制，严格控制进入通信市场领域的企业的数量以及质量。在市场经济条件下，适度竞争可以促进企业的发展，但是由于通信行业的特殊性以及市场经济的自发性，容易造成恶性竞争，使同企业无法发展壮大，形成规模效益，最终无法实现可持续发展，这是得不偿失的。当前在市场准入上注意以下的问题和倾向：
第一，制定详尽的通信行业市场准入标准规范，使企业在进入通信市场时必须在投资、网络结构、网络技术、网间互联、财务成本管理、法律制度上满足准入规范，使从事同一服务的企业具有可比性。
第二，提供市话服务的企业应该禁止同时将语音业务、上网业务与市话业务进行捆绑经营，防止市场竞争的不公平。
第三，解决不同长途运营商有或没有长途接入号的差别，体现公平的原则。
2.迅速应用新技术，增强弱势群体的通信意识。在科学发展观的指导下，通信业不仅要做强自我，还要肩负发展国民经济和社会信息化建设的历史责任。要走可持续发展道路，不能只把服务放在发达地区。偏远地区更需要我们的建设。信息贫困是当前“三农”问题中的大问题。在我国信息化进程中，广大农民是最迫切需要得到信息支持的弱势群体。农民“信息贫困”造成了城乡之间鸿沟，造成城乡贫富差距拉大、社会不稳定。通信业作为信息产业的一个重要组成部分，在国民经济和社会信息化的过程中起着举足轻重的作用。努力提高落后地区的通信水平，更快适应新技术，新业务的应用。这样对我国的整体通信水平和经济将产生持续发展的巨大推动力。
3.完善通信市场结构。加强与工商部门、公安部门的沟通协作，不断规范服务条款，提高服务质量。通信服务行业要全面加强与消费者的沟通，减少服务纠纷。鼓励强化通信服务行业的自律行为，主动承担起保护消费者合法权益的社会责任，尽早完善适应市场的需求、竞争的需求处置机制，及时使消费者的投诉得到高效和圆满解决，提高通信服务行业自身形象。加快法律制度的建设，制定出符合我国科学发展的健全法律体系，实现通信企业的可持续发展。
4.有效利用资源，提高企业服务质量。通讯企业资源涵盖的范围非常广，主要包括网络资源、人力资源、财务资金、客户资源、码号资源、媒介资源、企业信誉、技术水平、服务质量、知识资源、信息资源等等，资源只有得到合理利用其价值才会得到充分的体现。加强对电信网与接入的各类网互联互通的管理，维护电信企业和用户的合法权益。当前，不少通信企业开始重视资源的开发利用，挖潜企业网络资源，提高企业网络资源的利用率与实占率。
三、结语
当前我国的通信市场机制、技术、业务等全面转型的时期，即正在从单一的规模发展模式向开放型、多元化、全方位模式发展，加强对通信市场的管理为企业的实现可持续发展提供了良好的外部环境，为企业最终做大做强提供了保障。
参考文献
[1] 王雷.值得关注和研究的“专利策略”[N].经济日报，2011-06-08.
[2] 王雷，戴妮.知识产权成为通信产业竞争主要领域[N].通信产业报， 2012-03-05.