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一、问题的提出全球化背景下,我国各地区的经济增长和劳动力就业正面临着更严峻的挑战,产业发展道路也正面临着重要的选择,机遇与挑战并存.面对来自国际和国内其他地区的竞争压力,如何形成和保持区域竞争优势?如何通过增强本地企业的创新能力来增强区域竞争优势?如何使增加国民收入、改善生活质量的经济活动固定在本地而不产生转移?已经成为各地政府和企业界人士共同关心的问题.在讨论这些问题和学习成功经验的过程中,人们逐渐形成的共识之一是:发展企业集群.