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为了调整经济结构,促进经济发展,实现充分就业,国家对一些地区和一些行业的新办企业,制定了企业所得税优惠政策,给予一定期限的免税或减税照顾,这是很有必要的,也收到了显著的成效。如我国的软件开发企业,由于国家从2000年开始,对新办的软件企业实行企业所得税税收优惠,软件产业总额由1999年440.5亿元迅速上升到2005年的3900亿元,年均增幅在50%以上,占世界软件产业总额的比重由1999年的1.0%提高到2005年的3.55%。