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我国非公有制经济从1978年开始逐步发展起来，至今已有20多年的历程。首先是80年代个体经济的发展；到80年代中期．国家开始允许雇工8人以上的企业为私营经济．并将私营经济作为国有经济的补充。1997年党的十五大要求完善所有制结构．将“非公有制经济作为我国社会主义市场经济的重要组成部分”，至此民营企业的地位和作用得以明确．民营企业自主发展的框架基本确立。