【摘 要】
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阐释农民权益与政府公利平衡对中国农地制度改革的作用机理,厘清制度变迁中农民与政府的利益诉求、行为逻辑及选择,为推进农村土地制度创新发展与政府治理优化提供参考。农地
【机 构】
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南京农业大学公共管理学院,南京农业大学中国资源环境与发展研究院,西华师范大学管理学院
【基金项目】
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国家自然科学基金“土地增值收益分配社会共识形成机制及交易成本效应研究”(71974098),项目负责人:姜海
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阐释农民权益与政府公利平衡对中国农地制度改革的作用机理,厘清制度变迁中农民与政府的利益诉求、行为逻辑及选择,为推进农村土地制度创新发展与政府治理优化提供参考。农地制度变迁过程中,农民以“利益最大化”为行动逻辑,经历“解决温饱”“自主生产”“增加收入”“强化权益”的利益诉求演变,由生存理性逐渐转向经济和社会理性,而政府以收益最大化和问题最小化为行动逻辑,以稳定政权、发展经济、维护社会稳定、促进高质量发展为主,经济、社会、制度理性贯穿制度改革全过程且不同阶段有所侧重,要促进二者利益平衡实现,需农民与政府适时选
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