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食品安全是重大的民生问题rn颜明委员说:要解决以罚代法的问题,以罚代法会带来钱可以买法的问题,从而造成可以多次持续违法行为.罚款的自由裁量权太大,有的甚至达到10倍,应予以分类量化.监督部门监管不力、不到位,如何追究相关部门责任,以体现权责对等.应增加一条,如不服处置,可提请行政复议、诉讼等.