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摘要:随着社会经济以及科学技术的飞速发展,社会群众对生活质量提出更高要求。尤其新时期背景下,我国城市化进程不断深入,城市人口大量增加,建筑工程作为人们生活和工作的必要物质条件,其建设数量也大幅度增加。然而,由于现代化建筑工程类型丰富、结构复杂,所以在实际施工中存在的影响因素也较多,稍有不慎就会影响施工質量,甚至引发安全事故,这也在一定程度上增加了质量安全监管难度。基于此,本文将结合建筑工程质量安全监督必要性进行分析,结合当前质量安全监督存在的问题,提出针对性解决对策,希望为专业人士提供参考、借鉴。
关键词:建筑工程;质量安全;监督;问题;策略
一、建筑工程质量监安全监督重要性
做好建筑工程质量安全监督管理工作,不仅能够提高建筑企业经济效益,还能够为社会群众生命财产安全提供保障。具体来说:建筑工程是人们生活和工作的重要载体,其施工水平与人们生活质量以及社会发展息息相关[1]。尤其新形势下,科学技术发展迅速,建筑工程也逐渐与各种新兴科技相互融合、相互渗透,在功能和性能方面逐渐向信息化、智能化趋势发展,在一定程度上增加了施工难度,加上建筑工程施工环境复杂,人员流动性强,使得工程建设中存在的隐患随之增多。只有做好质量安全监督工作,才能够将各种干扰因素和潜在隐患扼杀在摇篮中,从而有效提高建筑工程安全性和稳定性。
二、建筑工程质量安全监管内容及要求
(1)质量安全监督管理内容
建筑工程施工涉及范围广、应用技术难,使得工程在质量安全监督管理方面存在一定挑战。在工程施工阶段做好各环节管理工作,主要目标是确保建筑工程满足国家出台的行业标准规范和相关法律法规,从根源上减少质量事故和安全事故的产生,以此来提高建筑工程社会效益和经济效益。结合以往施工经验总结来看,在建筑工程质量监督管理过程中,主要内容可以归纳为以下几点:第一,对施工材料、机械设备进行管理,确保材料质量过关、数量充足、机械设备运行正常。第二,对施工人员和施工技术进行管理,确保施工人员资质条件良好,能够掌握先进施工技术,并在实际操作中严格规范自身行为。第三,对施工各环节进行管理,做好各环节施工质量和施工安全验收工作,保证与建筑行业标准规范一致。第四,对施工现场进行管理,做好质量安全隐患排查工作,并采取有效措施防范。
(2)建筑工程质量安全监督要求
第1,结合建筑工程施工需求、施工条件、标准规范等要素采取针对性管理措施,在保证建筑工程质量的情况下最大限度发挥其实用性和功能性。第二,将质量安全监督工作贯穿建筑工程施工全过程,确保施工人员严格按照设计图纸和标准规范操作[2]。第三,采取事前、事中、事后三者相联系的方式做好质量监督安全监督管理工作,对预见的质量安全隐患进行有效防范,并制定合理的处理预案,确保工程施工中出现问题时能够及时、准确处理,从而有效提高建筑工程施工质量和施工安全。
三、建筑工程质量安全监督存在的问题
(1)质量安全监督方法单一
上文提到,建筑工程施工具有任务重、周期长、范围广等特点,并且人员流动性较强、施工环境复杂,施工材料和施工设备种类众多。尤其现代化建筑工程逐渐向大型化、高层化、复杂化趋势发展,传统普通建筑施工质量安全监管方式已经不再适用。但结合部分建筑工程施工现状来看,依然习惯沿用传统监督管理方法,没有构建与现代化建筑工程建设需求、建设标准相适应的管理机制,导致工程在实际施工中无法得到全面检验和科学评定,使得很多潜在问题无法及时发现,为建筑工程埋线了严重的质量安全隐患。
(2)社会对政府监督职能存在误解
政府部门在建筑工程质量安全监督方面发挥主导作用,其监管水平与工程整体效益息息相关,这也使得社会习惯性将政府部门认定为工程质量主要负责人。实际上,建筑工程施工涉及到诸多参建单位,其中负责监督管理的部门众多,包括监理部门、施工单位等。由于各监督管理部门工作内容划分不明确,监管职责不清晰,使得很多监管部门责任意识随之下降,认为质量安全监管工作应由政府部门全权主导,严重违背了建筑工程责任主体发展需求和发展规律,导致建筑施工中各种问题频繁发生,这无论对发挥监督机构职能,还是对提高建筑工程质量而言,都是极其不利的[3]。
(3)监管人员综合素质良莠不齐
建筑工程质量安全监督具有综合性、复杂性、系统性特点,涉及到经济、技术、法律等各个领域知识,对监管人员业务能力、综合素养要求较高。只有确保监管人员资质条件过关,才能够为建筑工程施工质量和施工安全提供保障。虽然近年来,我国针对现代化建筑工程施工出台了一系列规章制度和标准规范,为工程施工提供了明确指导。但结合工程施工效果来看,依然存在各种各样的质量问题和安全隐患,其中一部分原因是管理人员监管不到位引起。具体来说,由于建筑行业质量安全监管工作入行门槛较低,导致很多缺乏工作经验、质量意识淡薄、对现行规范和制度了解不足的人员担任监管岗位。在实际工作者,这些工作人员往往以利益为主,在质量管理和安全管理方面存在侥幸心理,或者无法及时发现工程施工中存在的隐患,导致建筑工程各种问题频繁发生[4]。
(4)监督管理执法力度欠缺
从法律角度进行分析,虽然近年来我国相关法律体系正在不断完善,但结合执法情况来看依然存在一些漏洞,无法为执法部门履行职责提供保障。另外,执法部门与质量安全监督二者之间并非一体化建制关系。建筑工程施工质量和施工安全受施工环境、施工条件等因素影响,存在特殊法律要求和技术要求,这也意味着工程质量安全监督工作应由质量安全监管部门负责,但如果出现问题需要采取措施惩治,则需要有执法部门完成,这也在一定程度上削弱的了执法部门职能,无法充分发挥其权威性和严肃性。
(5)质量安全监督管理流于形式
当前,建筑工程在质量安全监督管理过程中,可以将实际工作划分为多个等级,从大到小依次排列为住建部、省、市、县级。一般情况下,建筑工程的质量安全监督标注和规范需要由上级下发,由下级执行。但是在实际监管工作中,很对监督管理机构存在敷衍了事态度,没有对下级提交的质量安全监督管理报告进行严格检查,导致很多信息较为片面,甚至存在误差,使得质量安全监督工作流于形式,无法充分发挥其作用和效果。 四、建筑工程质量安全监督有效策略
(1)创新监督管理方法,提高监督管理水平
上文提到,现代化建筑工程不断向大型化、高层化发展,并且施工结构越来越复杂,导致传统监督管理体系存在的问题日益暴露,创新监管方法势在必行。具体来说,为了有效提高建筑工程施工安全性和稳定性,需要监管部门转变传统监管理念和方式,选择多元化、现代化监管手段。管理人员需要结合管理经验,总结相关建筑工程施工中存在的质量通病,并提前采取措施防范,尽可能降低质量问题和安全事故发生率。另外,在实际施工中,管理人员还要严格按照标准规范、设计图纸做好各环节监督管理工作和验收工作,确保上一道施工工序质量过关,才能开展一下施工工序。尤其在材料管理过程中,沿严格把控好质量问题。施工材料作为建筑工程施工的必要条件,贯穿工程建设全过程,其重要性不言而喻。所以在质量安全把控环节要从采购阶段入手,对供应商资质条件进行审查,确保具备相应资质,并购进相应数量、标准质量的材料。而后对购进的材料进行全面检查或抽样检查,确保满足标准需求,杜绝不合格材料入场。针对已经入场的材料要有序堆放,并做好管护工作,避免受外界环境影响发生质量问题。除此之外,新时期背景下,科学技术发展迅速,监管部门需要将质量安全监督工作与现代化技术相融合,积极引入专业化、现代化仪器设备。
(2)完善法律法规,强化执法力度
政府部门在履行质量安全监督管理职责时,需要将管理工作与社会信用考评体系有效融合,从而充分能发挥社会信用考评体系的作用和价值,确保质量安全监督管理工作以最高标准落实。为了满足这一需求,需要采用严格的奖惩机制保证社会信用体系有效落实。同时站在长远发展角度,对我国现行法律法规进行审视,结合实际情况准确了解法律法规中存在的漏洞,并借鉴发达国家国家法律法规,根据我国国情对法律体系进行查缺补漏,从而为执法部门开展工作提供保障,确保执法工作有据可依,以此来强化执法力度。例如:针对工程施工中存在的非法加班、偷工减料、以次充好等违法行为,需要制定相应的法律法规进行约束。执法部门针对以上问题应该严厉处罚,以此来规范施工人员行为,同时为其他施工团队做出警示。引导施工人员自觉履行法律法规,全面提高质量安全意识,有效提高施工质量和施工安全性。
(3)加强管理队伍建设,提高管理人员综合素养
管理人员作为建筑工程质量安全监督的执行者和组织者,其专业能力、综合素质直接影响监督效果。上文提到,由于监督工作入行门槛较低,导致很多资质条件不过关的人员担任监督岗位,严重影响施工质量和施工安全。尤其新形势下,建筑工程施工难度不断增加,施工环境日益复杂,加上施工质量标准不断提升,使得工程建设中存在的各种隐患逐渐增多,对管理人员综合水平提出更高要求,培养专业的管理队伍势在必行。这就需要相关部门结合现代化建筑工程建设需求制定相应的人才招聘计划,拓展人才招聘渠道,广泛吸纳懂技术、懂法律、责任意识强、工作经验丰富的管理人员。在此基础上,相关部门还应对管理人员进行系统化培训,通过日常培训与定期培训相结合的方式,面向管理人员灌输现代化质量安全监督管理知识、技术以及相关法律法规,全面提高管理人员专业水平。另外,为了调动管理人员工作积极性,应落实绩效考核机制和奖惩机制,对绩效考核较好、自我提升意识较强的员工给予经济、精神上的奖励,针对考核不过关,或者责任意识较差的员工,需要给予相应处罚,或调岗处理,从而打造专业化管理队伍,确保安全管理制度有效落实。
(4)实施电子政务,确保施工信息透明化
近年来,科学技术发展日新月异,为建筑行业信息化发展奠定良好基础,实施电子化政务已经成为建筑行业质量安全监督管理的必要需求。具体来说,在质量安全监督过程中,应积极引入高新技术,基于网络技术构建质量安全监管系统,全面掌握建筑工程施工设计情况,保证施工数据、施工信息及时反馈、有效传递,从而准确判断各施工环节是否存在潜在隐患。另外,通过网络平台沟通交流,能够为各部门、各工种相互配合奠定基础,确保工程顺利施工。
结束语:
综上所述。建筑工程质量安全监督工作是工程管理中的重要内容,与建筑企业稳定发展以及人民群众生活质量有密切联系。新形势下,建筑工程施工质量标准不断提升,对质量安全管理提出更高要求。需要管理部门创新管理措施,完善管理制度,引入高水平管理人员,尽可能减少质量安全隐患。
参考文献
[1]孙春媛. 建筑工程質量安全监督要点分析[J]. 河南建材,2021(2):103-104.
[2]商勇. 建筑工程质量安全监督管理解析[J]. 数码设计(上),2021,10(4):175.
[3]赵中卫. 建筑工程质量安全监督现场管理探讨[J]. 装饰装修天地,2021(3):257.
[4]杨就坤. 房屋建筑工程质量安全监督现场管理探讨[J]. 建材与装饰,2021,17(6):131-132.
关键词:建筑工程;质量安全;监督;问题;策略
一、建筑工程质量监安全监督重要性
做好建筑工程质量安全监督管理工作,不仅能够提高建筑企业经济效益,还能够为社会群众生命财产安全提供保障。具体来说:建筑工程是人们生活和工作的重要载体,其施工水平与人们生活质量以及社会发展息息相关[1]。尤其新形势下,科学技术发展迅速,建筑工程也逐渐与各种新兴科技相互融合、相互渗透,在功能和性能方面逐渐向信息化、智能化趋势发展,在一定程度上增加了施工难度,加上建筑工程施工环境复杂,人员流动性强,使得工程建设中存在的隐患随之增多。只有做好质量安全监督工作,才能够将各种干扰因素和潜在隐患扼杀在摇篮中,从而有效提高建筑工程安全性和稳定性。
二、建筑工程质量安全监管内容及要求
(1)质量安全监督管理内容
建筑工程施工涉及范围广、应用技术难,使得工程在质量安全监督管理方面存在一定挑战。在工程施工阶段做好各环节管理工作,主要目标是确保建筑工程满足国家出台的行业标准规范和相关法律法规,从根源上减少质量事故和安全事故的产生,以此来提高建筑工程社会效益和经济效益。结合以往施工经验总结来看,在建筑工程质量监督管理过程中,主要内容可以归纳为以下几点:第一,对施工材料、机械设备进行管理,确保材料质量过关、数量充足、机械设备运行正常。第二,对施工人员和施工技术进行管理,确保施工人员资质条件良好,能够掌握先进施工技术,并在实际操作中严格规范自身行为。第三,对施工各环节进行管理,做好各环节施工质量和施工安全验收工作,保证与建筑行业标准规范一致。第四,对施工现场进行管理,做好质量安全隐患排查工作,并采取有效措施防范。
(2)建筑工程质量安全监督要求
第1,结合建筑工程施工需求、施工条件、标准规范等要素采取针对性管理措施,在保证建筑工程质量的情况下最大限度发挥其实用性和功能性。第二,将质量安全监督工作贯穿建筑工程施工全过程,确保施工人员严格按照设计图纸和标准规范操作[2]。第三,采取事前、事中、事后三者相联系的方式做好质量监督安全监督管理工作,对预见的质量安全隐患进行有效防范,并制定合理的处理预案,确保工程施工中出现问题时能够及时、准确处理,从而有效提高建筑工程施工质量和施工安全。
三、建筑工程质量安全监督存在的问题
(1)质量安全监督方法单一
上文提到,建筑工程施工具有任务重、周期长、范围广等特点,并且人员流动性较强、施工环境复杂,施工材料和施工设备种类众多。尤其现代化建筑工程逐渐向大型化、高层化、复杂化趋势发展,传统普通建筑施工质量安全监管方式已经不再适用。但结合部分建筑工程施工现状来看,依然习惯沿用传统监督管理方法,没有构建与现代化建筑工程建设需求、建设标准相适应的管理机制,导致工程在实际施工中无法得到全面检验和科学评定,使得很多潜在问题无法及时发现,为建筑工程埋线了严重的质量安全隐患。
(2)社会对政府监督职能存在误解
政府部门在建筑工程质量安全监督方面发挥主导作用,其监管水平与工程整体效益息息相关,这也使得社会习惯性将政府部门认定为工程质量主要负责人。实际上,建筑工程施工涉及到诸多参建单位,其中负责监督管理的部门众多,包括监理部门、施工单位等。由于各监督管理部门工作内容划分不明确,监管职责不清晰,使得很多监管部门责任意识随之下降,认为质量安全监管工作应由政府部门全权主导,严重违背了建筑工程责任主体发展需求和发展规律,导致建筑施工中各种问题频繁发生,这无论对发挥监督机构职能,还是对提高建筑工程质量而言,都是极其不利的[3]。
(3)监管人员综合素质良莠不齐
建筑工程质量安全监督具有综合性、复杂性、系统性特点,涉及到经济、技术、法律等各个领域知识,对监管人员业务能力、综合素养要求较高。只有确保监管人员资质条件过关,才能够为建筑工程施工质量和施工安全提供保障。虽然近年来,我国针对现代化建筑工程施工出台了一系列规章制度和标准规范,为工程施工提供了明确指导。但结合工程施工效果来看,依然存在各种各样的质量问题和安全隐患,其中一部分原因是管理人员监管不到位引起。具体来说,由于建筑行业质量安全监管工作入行门槛较低,导致很多缺乏工作经验、质量意识淡薄、对现行规范和制度了解不足的人员担任监管岗位。在实际工作者,这些工作人员往往以利益为主,在质量管理和安全管理方面存在侥幸心理,或者无法及时发现工程施工中存在的隐患,导致建筑工程各种问题频繁发生[4]。
(4)监督管理执法力度欠缺
从法律角度进行分析,虽然近年来我国相关法律体系正在不断完善,但结合执法情况来看依然存在一些漏洞,无法为执法部门履行职责提供保障。另外,执法部门与质量安全监督二者之间并非一体化建制关系。建筑工程施工质量和施工安全受施工环境、施工条件等因素影响,存在特殊法律要求和技术要求,这也意味着工程质量安全监督工作应由质量安全监管部门负责,但如果出现问题需要采取措施惩治,则需要有执法部门完成,这也在一定程度上削弱的了执法部门职能,无法充分发挥其权威性和严肃性。
(5)质量安全监督管理流于形式
当前,建筑工程在质量安全监督管理过程中,可以将实际工作划分为多个等级,从大到小依次排列为住建部、省、市、县级。一般情况下,建筑工程的质量安全监督标注和规范需要由上级下发,由下级执行。但是在实际监管工作中,很对监督管理机构存在敷衍了事态度,没有对下级提交的质量安全监督管理报告进行严格检查,导致很多信息较为片面,甚至存在误差,使得质量安全监督工作流于形式,无法充分发挥其作用和效果。 四、建筑工程质量安全监督有效策略
(1)创新监督管理方法,提高监督管理水平
上文提到,现代化建筑工程不断向大型化、高层化发展,并且施工结构越来越复杂,导致传统监督管理体系存在的问题日益暴露,创新监管方法势在必行。具体来说,为了有效提高建筑工程施工安全性和稳定性,需要监管部门转变传统监管理念和方式,选择多元化、现代化监管手段。管理人员需要结合管理经验,总结相关建筑工程施工中存在的质量通病,并提前采取措施防范,尽可能降低质量问题和安全事故发生率。另外,在实际施工中,管理人员还要严格按照标准规范、设计图纸做好各环节监督管理工作和验收工作,确保上一道施工工序质量过关,才能开展一下施工工序。尤其在材料管理过程中,沿严格把控好质量问题。施工材料作为建筑工程施工的必要条件,贯穿工程建设全过程,其重要性不言而喻。所以在质量安全把控环节要从采购阶段入手,对供应商资质条件进行审查,确保具备相应资质,并购进相应数量、标准质量的材料。而后对购进的材料进行全面检查或抽样检查,确保满足标准需求,杜绝不合格材料入场。针对已经入场的材料要有序堆放,并做好管护工作,避免受外界环境影响发生质量问题。除此之外,新时期背景下,科学技术发展迅速,监管部门需要将质量安全监督工作与现代化技术相融合,积极引入专业化、现代化仪器设备。
(2)完善法律法规,强化执法力度
政府部门在履行质量安全监督管理职责时,需要将管理工作与社会信用考评体系有效融合,从而充分能发挥社会信用考评体系的作用和价值,确保质量安全监督管理工作以最高标准落实。为了满足这一需求,需要采用严格的奖惩机制保证社会信用体系有效落实。同时站在长远发展角度,对我国现行法律法规进行审视,结合实际情况准确了解法律法规中存在的漏洞,并借鉴发达国家国家法律法规,根据我国国情对法律体系进行查缺补漏,从而为执法部门开展工作提供保障,确保执法工作有据可依,以此来强化执法力度。例如:针对工程施工中存在的非法加班、偷工减料、以次充好等违法行为,需要制定相应的法律法规进行约束。执法部门针对以上问题应该严厉处罚,以此来规范施工人员行为,同时为其他施工团队做出警示。引导施工人员自觉履行法律法规,全面提高质量安全意识,有效提高施工质量和施工安全性。
(3)加强管理队伍建设,提高管理人员综合素养
管理人员作为建筑工程质量安全监督的执行者和组织者,其专业能力、综合素质直接影响监督效果。上文提到,由于监督工作入行门槛较低,导致很多资质条件不过关的人员担任监督岗位,严重影响施工质量和施工安全。尤其新形势下,建筑工程施工难度不断增加,施工环境日益复杂,加上施工质量标准不断提升,使得工程建设中存在的各种隐患逐渐增多,对管理人员综合水平提出更高要求,培养专业的管理队伍势在必行。这就需要相关部门结合现代化建筑工程建设需求制定相应的人才招聘计划,拓展人才招聘渠道,广泛吸纳懂技术、懂法律、责任意识强、工作经验丰富的管理人员。在此基础上,相关部门还应对管理人员进行系统化培训,通过日常培训与定期培训相结合的方式,面向管理人员灌输现代化质量安全监督管理知识、技术以及相关法律法规,全面提高管理人员专业水平。另外,为了调动管理人员工作积极性,应落实绩效考核机制和奖惩机制,对绩效考核较好、自我提升意识较强的员工给予经济、精神上的奖励,针对考核不过关,或者责任意识较差的员工,需要给予相应处罚,或调岗处理,从而打造专业化管理队伍,确保安全管理制度有效落实。
(4)实施电子政务,确保施工信息透明化
近年来,科学技术发展日新月异,为建筑行业信息化发展奠定良好基础,实施电子化政务已经成为建筑行业质量安全监督管理的必要需求。具体来说,在质量安全监督过程中,应积极引入高新技术,基于网络技术构建质量安全监管系统,全面掌握建筑工程施工设计情况,保证施工数据、施工信息及时反馈、有效传递,从而准确判断各施工环节是否存在潜在隐患。另外,通过网络平台沟通交流,能够为各部门、各工种相互配合奠定基础,确保工程顺利施工。
结束语:
综上所述。建筑工程质量安全监督工作是工程管理中的重要内容,与建筑企业稳定发展以及人民群众生活质量有密切联系。新形势下,建筑工程施工质量标准不断提升,对质量安全管理提出更高要求。需要管理部门创新管理措施,完善管理制度,引入高水平管理人员,尽可能减少质量安全隐患。
参考文献
[1]孙春媛. 建筑工程質量安全监督要点分析[J]. 河南建材,2021(2):103-104.
[2]商勇. 建筑工程质量安全监督管理解析[J]. 数码设计(上),2021,10(4):175.
[3]赵中卫. 建筑工程质量安全监督现场管理探讨[J]. 装饰装修天地,2021(3):257.
[4]杨就坤. 房屋建筑工程质量安全监督现场管理探讨[J]. 建材与装饰,2021,17(6):131-132.