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清远地处山区,却毗邻广州市和珠三角洲地区,发展工业的区位优势非常明显.1988年清远建市后,原来的清远县一分为三,即市本级、清城区和清新县.长期以来,其各项税收实行按企业登记隶属关系征收、分别管理的财税征管体制,随着城市经济的发展,特别是大规模的招商引资和工业园区建设,原有的财税征管体制的弊端日益凸现出来.