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美国参议院议员Joe Lieberman向参议院提出方案要求将联邦政府资助医学研究强制实行开放获取。被称为2005年美国CURES中心法案（S．2104）由Thad Cochran、Kay Bailey Hutchison和Thomas Carper共同提出。这一两党联合提出的方案2005年12月7日公布，12月14日正式提出。