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企业进行应收账款管理的根本任务在于保证应收账款的安全性,最大限度降低应收账款的风险。如何加强施工企业内部应收账款管理,有效防范风险呢?下面将根据制定应收账款政策应遵循的原则,提出施工企业加强应收账款管理的一些重要措施及建议。
▲▲ 一、制定应收账款政策应遵循的原则
(一)成本效益原则。如果施工企业为了大量减少应收账款而加大款项的催收力度和坏账管理力度,虽然能够减少发包单位对资金的占用,加快本企业的资金流入与降低坏账的损失,但也会相应地增加应收账款追债费用等管理成本,导致利润的下降。所以企业要全面权衡得失,既考虑坏账造成的损失,也考虑为应收账款付出管理成本,确保最大限度地获取利益。
(二)例外管理原则。企业不应在所有的发包单位中平均分配精力,对那些信誉好、可靠性高的发包单位,只需一般性的给予关注即可;对那些信誉差,可靠性低的发包单位,则应集中精力进行调查分析,合理确定催收政策;结以多次清收工程款或质保金均无效果或效果较差的发包单位,要果断运用清理手段,强行清收欠款,维护企业正当的合法权益。针对不同信誉级别的发包单位,施工企业应当制定不同的催收政策,实行“例外”管理,重点控制,确保款项的收回万无一失。
(三)市场品牌原则。频繁的催收应收账款可能会影响施工企业在发包单位心目中的良好形象,甚至会影响发包单位在以后招标过程中对施工企业的评价,所以施工企业应当权衡催收下策对拓展市场对树立品牌等方面造成的影响,不能因为实施应收账款政策而损害企业发展的长期利益。
▲▲ 二、加强对应收账款的控制,以减少应收账款的发生
(一)在签订合同时要注重工程结算期限、进度 款拨付时间及比例、质保金回收时间等条款的签订。
(二)强化财务监控和管理职能,建立财务对账制度,每季或半年对账一次,一年最少不得少于两次,对账时要形成法律文书,不仅仅是业主的口头承诺。
(三)回收逾期应收工程款时,应掌握原则,灵活运用各种回收方式,以货币资金回收为主,其它方式为辅,如:出售债权、债务重组、转嫁债务、债务缩水等多种方式。
(四)合理确定坏账准备计提比例。在日常加强应收账款管理中,对应收的每笔账款都有比较清楚的时间分配,我们应该根据发生的时间的长短确定合理的计提比例。另外,也可以在确保不偏离《企业会计制度》的前提下,本人认为可以根据拖欠单位的信用等级分析法结合账龄分析法合理确定坏账准备的计提比例。采用该方法的中心思想是:债务单位的信用等级不同,应收账款的可收回性就不相同,坏账准备的计提比例就不相同。例如:一个信用等级较高的债务单位,由于现金周转问题或一时疏忽可能会延迟付款,但由于其信用等级较高,那么对该债务单位应付的款项所计提的坏账准备就应当较低或者不计,而采取其他方式加速应收账款的回收。
▲▲ 三、对产生的拖欠款,企业必须从自身产生问题源头抓起,采取多项有效措施,维护企业合法权益
(一)对新增的“应收账款”以预防主,不能放松管理、监督,以防发生新的拖欠。如:在施工过程中,要完善施工过程资料,包括隐蔽验收资料、工程变更、增减、特殊材料单价等的签证。及时编送工程结算资料,做好分阶段结算工作,按时按质督促建设单位审复结算,加快收款时效。只有这样做,才能使工程资料完整记录在案,有依有据,有据可查,提高企业自我保护意识,降低收款难度,减少新增被拖欠款。同时, 通过内审加强项目投标事前控制,慎重选择投标项目,强化项目投标风险预测。内审人员一是要搞好社会调查和可行性研究,了解该项目是否列入了国家基本建设计划,建设单位的资质等级和信誉度,投资的来源渠道、资金到位状况及施工环境等。如果建设单位要求施工企业垫资施工的,还应当分析研究、考虑垫资的期限,存贷款利息的差额以及建设单位的偿还能力等。千万不能不顾客观条件是否允许,只要有标就投,有活就干,盲目投标。二是对一些钓鱼项目,一定要在充分掌握详细情况后,再确定是否投标和上马,以便为工程款的及时回收奠定良好的基础。防止中标后干了活,业主没有钱造成新的拖欠。
(二)加强合同监督,强化合同意识,规范合同的签订和执行。一是要把好合同订立关,最好使用建设部建筑工程承包合同的格式文本。二是对于那些一开工就需要施工企业垫付大笔资金的项目,一定要谨慎行事,以防合同一签订就出现工程款拖欠的局面。三是合同的履行,作为施工企业应模范遵守和执行合同,要确保工程进度施工质量,切不可因违约而将自身置于被动地位。四是加强合同管理,全面推行合同动态管理制度。
(三)设立法律工作室或引入法律顾问坐班制,参与企业管理,规范企业运作。我国正在迈向法制社会,企业只有依法治企,以制管人,才能顺应社会的发展要求。聘任律师,目的是为企业提供法律服务和法律意见,参与企业的重大合同谈判,有效预防了经济纠纷的发生,降低企业的经营风险,及时提出意见并进行修正。
(四)强化法制观念,加强普法教育,提高企业员工的法律意识。加强普法教育是加强企业管理,提高员工依法经营自觉性,为将来工程结算顺利铺平道路。如:企业印章使用、管理在法律基础产生的后果,对某项目专用章上注明:“不得用于合同及债务的确认”,这既能满足工程技术资料的确认,又能使企业避免遭受损失的风险。
(五)对历年发生的被拖欠款的清理,采取“抓大放小”的办法,制定清欠计划,成立专门清欠小组,确立清欠负责人,根据不同情况,有区别、有重点地开展清欠工作。
1、对正常应收账款的清理。如:建设单位属于生产经营正常,有偿债能力,要加强联系,紧盯不放。特别在节假日前后,组织主攻方向,利用发放民工工资等因素,向建设方讲道理,提要求。如:对生产经营虽然正常,但因资金暂时困难,不能一次或在短期内偿清债务的建设单位,要与他们协商,签订还款计划或分期还款协议,明确还款时间和最后期限,制定违约责任,增强对债务单位的约束力,促进归还欠款积极性和责任心。
2、对于长期难以收回应收账款的清理。建设单位属无偿债能力,不能正常生产或停止生产的,要依靠法律,采取诉讼方式,以强制手段收回。为降低执行难度,减少诉累,企业采取多种灵活追债方式。如运用优先偿还权追讨欠款,积极查找债务人的财产线索,申请法院查封、冻结,进行拍卖,或迫使对方就范协议还款,或以物抵债、或代位行使债权等,加快企业收回资金的进程,减少企业的风险。
3、通过约束和激励机制调动追拖人员的工作积极性。落实责任,督促项目经理积极催收账款,明确项目经理清欠的现任,从源头防止工程款的拖欠。在企业与工程项目经理签订承包合同时,就要明确项目经理是清理工程款的第一责任人。在工程项目部的经济承包责任书中应体现回收工程款的条款和责任及奖赏规定。
4、不断改进应收账款的对账及签认工作。为保证清理拖欠工程款顺利进行,财务部门平时要做好应收账款的对账工作。在会计核算上,按企业自身经营特点,设置特定会计科目,按工程名称和建设单位名称设账,核算内容包括:建设单位分阶级签复的结算额和每次收取的工程款,摘要列明将每笔收款日期、建安发票号码、金额。定期与建设单位核对并要求确认。如有数据不符,要及时查找原因及更正。对数额日渐增大、时间延长的应收账款要及时反映到企业清欠部门。
通过以上系列的分析可以看出,施工企业的应收账款带来的风险是巨大的,其管理在一定程度上存在较大的难度,因此,结合施工企业的应收账款管理现状,形成良好的应收账款管理模式,加强应收账款管理工作势在必行,这对于加强流动资产管理、协商企业内部资金的流入流出矛盾、降低企业的坏账风险、提高企业的盈利水平有着重要意义。改善企业内部基础管理工作,将法律插入企业经营管理,做好应收账款事前防范,运用法律维护企业权益,提高企业员工的法律意识,是企业加强应收账款管理工作必要手段,为维护国有企业资产,防止其流失,保证企业可持续发展,发挥其应有的作用。
(责任编辑:刘璐)
▲▲ 一、制定应收账款政策应遵循的原则
(一)成本效益原则。如果施工企业为了大量减少应收账款而加大款项的催收力度和坏账管理力度,虽然能够减少发包单位对资金的占用,加快本企业的资金流入与降低坏账的损失,但也会相应地增加应收账款追债费用等管理成本,导致利润的下降。所以企业要全面权衡得失,既考虑坏账造成的损失,也考虑为应收账款付出管理成本,确保最大限度地获取利益。
(二)例外管理原则。企业不应在所有的发包单位中平均分配精力,对那些信誉好、可靠性高的发包单位,只需一般性的给予关注即可;对那些信誉差,可靠性低的发包单位,则应集中精力进行调查分析,合理确定催收政策;结以多次清收工程款或质保金均无效果或效果较差的发包单位,要果断运用清理手段,强行清收欠款,维护企业正当的合法权益。针对不同信誉级别的发包单位,施工企业应当制定不同的催收政策,实行“例外”管理,重点控制,确保款项的收回万无一失。
(三)市场品牌原则。频繁的催收应收账款可能会影响施工企业在发包单位心目中的良好形象,甚至会影响发包单位在以后招标过程中对施工企业的评价,所以施工企业应当权衡催收下策对拓展市场对树立品牌等方面造成的影响,不能因为实施应收账款政策而损害企业发展的长期利益。
▲▲ 二、加强对应收账款的控制,以减少应收账款的发生
(一)在签订合同时要注重工程结算期限、进度 款拨付时间及比例、质保金回收时间等条款的签订。
(二)强化财务监控和管理职能,建立财务对账制度,每季或半年对账一次,一年最少不得少于两次,对账时要形成法律文书,不仅仅是业主的口头承诺。
(三)回收逾期应收工程款时,应掌握原则,灵活运用各种回收方式,以货币资金回收为主,其它方式为辅,如:出售债权、债务重组、转嫁债务、债务缩水等多种方式。
(四)合理确定坏账准备计提比例。在日常加强应收账款管理中,对应收的每笔账款都有比较清楚的时间分配,我们应该根据发生的时间的长短确定合理的计提比例。另外,也可以在确保不偏离《企业会计制度》的前提下,本人认为可以根据拖欠单位的信用等级分析法结合账龄分析法合理确定坏账准备的计提比例。采用该方法的中心思想是:债务单位的信用等级不同,应收账款的可收回性就不相同,坏账准备的计提比例就不相同。例如:一个信用等级较高的债务单位,由于现金周转问题或一时疏忽可能会延迟付款,但由于其信用等级较高,那么对该债务单位应付的款项所计提的坏账准备就应当较低或者不计,而采取其他方式加速应收账款的回收。
▲▲ 三、对产生的拖欠款,企业必须从自身产生问题源头抓起,采取多项有效措施,维护企业合法权益
(一)对新增的“应收账款”以预防主,不能放松管理、监督,以防发生新的拖欠。如:在施工过程中,要完善施工过程资料,包括隐蔽验收资料、工程变更、增减、特殊材料单价等的签证。及时编送工程结算资料,做好分阶段结算工作,按时按质督促建设单位审复结算,加快收款时效。只有这样做,才能使工程资料完整记录在案,有依有据,有据可查,提高企业自我保护意识,降低收款难度,减少新增被拖欠款。同时, 通过内审加强项目投标事前控制,慎重选择投标项目,强化项目投标风险预测。内审人员一是要搞好社会调查和可行性研究,了解该项目是否列入了国家基本建设计划,建设单位的资质等级和信誉度,投资的来源渠道、资金到位状况及施工环境等。如果建设单位要求施工企业垫资施工的,还应当分析研究、考虑垫资的期限,存贷款利息的差额以及建设单位的偿还能力等。千万不能不顾客观条件是否允许,只要有标就投,有活就干,盲目投标。二是对一些钓鱼项目,一定要在充分掌握详细情况后,再确定是否投标和上马,以便为工程款的及时回收奠定良好的基础。防止中标后干了活,业主没有钱造成新的拖欠。
(二)加强合同监督,强化合同意识,规范合同的签订和执行。一是要把好合同订立关,最好使用建设部建筑工程承包合同的格式文本。二是对于那些一开工就需要施工企业垫付大笔资金的项目,一定要谨慎行事,以防合同一签订就出现工程款拖欠的局面。三是合同的履行,作为施工企业应模范遵守和执行合同,要确保工程进度施工质量,切不可因违约而将自身置于被动地位。四是加强合同管理,全面推行合同动态管理制度。
(三)设立法律工作室或引入法律顾问坐班制,参与企业管理,规范企业运作。我国正在迈向法制社会,企业只有依法治企,以制管人,才能顺应社会的发展要求。聘任律师,目的是为企业提供法律服务和法律意见,参与企业的重大合同谈判,有效预防了经济纠纷的发生,降低企业的经营风险,及时提出意见并进行修正。
(四)强化法制观念,加强普法教育,提高企业员工的法律意识。加强普法教育是加强企业管理,提高员工依法经营自觉性,为将来工程结算顺利铺平道路。如:企业印章使用、管理在法律基础产生的后果,对某项目专用章上注明:“不得用于合同及债务的确认”,这既能满足工程技术资料的确认,又能使企业避免遭受损失的风险。
(五)对历年发生的被拖欠款的清理,采取“抓大放小”的办法,制定清欠计划,成立专门清欠小组,确立清欠负责人,根据不同情况,有区别、有重点地开展清欠工作。
1、对正常应收账款的清理。如:建设单位属于生产经营正常,有偿债能力,要加强联系,紧盯不放。特别在节假日前后,组织主攻方向,利用发放民工工资等因素,向建设方讲道理,提要求。如:对生产经营虽然正常,但因资金暂时困难,不能一次或在短期内偿清债务的建设单位,要与他们协商,签订还款计划或分期还款协议,明确还款时间和最后期限,制定违约责任,增强对债务单位的约束力,促进归还欠款积极性和责任心。
2、对于长期难以收回应收账款的清理。建设单位属无偿债能力,不能正常生产或停止生产的,要依靠法律,采取诉讼方式,以强制手段收回。为降低执行难度,减少诉累,企业采取多种灵活追债方式。如运用优先偿还权追讨欠款,积极查找债务人的财产线索,申请法院查封、冻结,进行拍卖,或迫使对方就范协议还款,或以物抵债、或代位行使债权等,加快企业收回资金的进程,减少企业的风险。
3、通过约束和激励机制调动追拖人员的工作积极性。落实责任,督促项目经理积极催收账款,明确项目经理清欠的现任,从源头防止工程款的拖欠。在企业与工程项目经理签订承包合同时,就要明确项目经理是清理工程款的第一责任人。在工程项目部的经济承包责任书中应体现回收工程款的条款和责任及奖赏规定。
4、不断改进应收账款的对账及签认工作。为保证清理拖欠工程款顺利进行,财务部门平时要做好应收账款的对账工作。在会计核算上,按企业自身经营特点,设置特定会计科目,按工程名称和建设单位名称设账,核算内容包括:建设单位分阶级签复的结算额和每次收取的工程款,摘要列明将每笔收款日期、建安发票号码、金额。定期与建设单位核对并要求确认。如有数据不符,要及时查找原因及更正。对数额日渐增大、时间延长的应收账款要及时反映到企业清欠部门。
通过以上系列的分析可以看出,施工企业的应收账款带来的风险是巨大的,其管理在一定程度上存在较大的难度,因此,结合施工企业的应收账款管理现状,形成良好的应收账款管理模式,加强应收账款管理工作势在必行,这对于加强流动资产管理、协商企业内部资金的流入流出矛盾、降低企业的坏账风险、提高企业的盈利水平有着重要意义。改善企业内部基础管理工作,将法律插入企业经营管理,做好应收账款事前防范,运用法律维护企业权益,提高企业员工的法律意识,是企业加强应收账款管理工作必要手段,为维护国有企业资产,防止其流失,保证企业可持续发展,发挥其应有的作用。
(责任编辑:刘璐)