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<正>一、服务型乡镇政府建设的必要性服务型政府是以为人民、为社会服务作为政府存在、运行和发展的基本宗旨,以人民本位、社会本位、权利本位为指导思想,权责分明、公正执法、民主高效、敢做敢当的新型政府。它基于改革全能型政府、审批型政府、高成本政府的概念而提出,以竞争力、法治、负责、权责分明、公共服务为基本特征。2017年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强乡镇政府服务能力建设的意