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2013年12月20日国务院发布的《关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》（以下简称“国七条”）以来，媒体的关注和讨论已持续一个多月，余温不减。农业部种子管理局副局长廖西元就如何引导育种资源要素向企业流动？概括为四个“起来”：通过推动确权交易．让种业科研资源及成果“流”起来：通过强化合作交流．