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摘要：尽管水利工程建设企业在工程项目管理方面积累了丰富的经验，也取得了重大的进展，但在实际的工程项目管理过程中还是存在一些问题，这些问题不避免地要影响水利工程的建设质量及效益。为此，水利工程建设企业应该深入研究自身工程项目的管理现状，创新工程项目管理策略。文章主要从成本管理、质量管理、进度管理及安全管理四个重要内容来阐述水利工程的项目管理。
关键词：项目管理；成本；质量；进度；安全
一、引言
在水利工程建设中，项目管理是保证水利工程按照设计要求施工、保证施工进度和质量、保证施工资金投入与有效成本控制的重要举措。由于水利工程的复杂性特点，使得水利工程项目管理在项目管理组织机构、前期准备、工程质量控制等方面与其他工程相比有很大不同，存在着本身特有的问题，这些问题制约着水利工程建设按照预期获得拨款，影响施工进度与工程质量。研究水利工程管理对策有助于提高水利工程项目管理水平，保证水利工程建设按照设计要求顺利竣工。
二、关于水利工程施工项目安全管理的思考
俗话说：“安全无小事，出了问题是大事”，由此我们不难看出安全生产的重要性。
1. 明确安全管理意义，增强施工人员安全意识
只要是有生产的地方，就会将安全放在首位。只有确保施工作业具有足够的安全性这一前提目标的实现，才有可能够达到最终的工程建设目标。如果在水利工程项目施工中安全管理不到位，那么轻则损坏工程、造成经济损失；重则引发人身伤害，影响社会稳定和发展。因此，必须加强施工安全教育，让每个施工人员、技术人员和管理人员都懂得施工中要注意的安全问题，并在施工和管理中切实执行。
2. 完善安全管理制度，强化安全防护措施
针对施工现场实际情况，要对原有的施工安全管理制度进行调整和完善。根据调查发现存在的主要安全隐患，有针对性地采用安全防护措施，做到有备无患。同时，要进行安全应急演练，让每个参与水利工程施工建设的人员都具有较强的安全应急能力。一旦遇到突发的安全事故，能够第一时间安全、迅速地撤离现场，将损失降到最低。
3. 落实安全生产排查，确保安全整改到位
采用定期或不定期的安全排查制度和安全问题及时报送制度，并采用全程安全排查整改制度。对于发现的安全问题，要及时有效地采取措施。
4. 严格安全施工管理，严肃追究安全责任
对于玩忽职守，严重失职而导致重大安全生产事故发生的相关人员必须严肃追责。对于在安全管理中业绩突出的相关人员，应该予以奖励。因此，做好安全管理是确保水利工程施工顺利进行的基础性、保障性工作。既可以夯实管理基础，也会为施工建设起到保驾护航的重要作用。
三、关于水利工程施工项目成本管理的思考
成本管理是直接关系着工程效益的主要因素，要想获得最佳的利润，就必须想方设法增加收入，并降低施工成本。因此，在水利工程管理中，切实加强成本管理具有举足轻重的地位。在水利工程成本管理管理中，笔者认为应该注意以下几个方面的问题。
1. 正确理解和掌握成本最低化
作为施工单位，必须以市场为依据，做好价格编制，确保施工成本的最低化。同时，必须掌握降低成本的这个“度”，即保证价格降低的合理性。只有在保证工程进度、质量和安全的前提下，才能够降低施工成本。有的施工企业为了达到降低成本的目的，不顾及质量及安全，而采用以次充好的手段来降低成本，这是不可取的，也是十分危险的。这样做，表面上看起来是降低成本了。一旦验收不合格或是引发重大的质量安全问题，就会得不偿失。因小失大，反而会大大增加成本，给施工企业带来不可估量的损失。因此，必须正确处理成本最低化的问题。
2. 全面控制成本
在进行施工成本控制时，要做到 “三全”控制到位，即实行全企业控制、全员控制及全过程控制。所谓的全企业控制，就是将成本控制与企业各个部门的岗位职责及目标绩效管理考核联系起来；所谓的全员控制，就是将成本控制与每个施工人员的根本利用联系起来，奖优罚劣，使成本控制落实到每个人的身上；所谓的全过程控制，就是将成本控制落实到每一道施工环节和工序中去，既注重事前控制和事中控制，也要进行事后控制。根据施工发展变化，适时调整、干预，确保成本控制目标与阶段性成本控制目标相符合。
四、关于水利工程施工项目质量管理的思考
1. 加强对施工项目人员的管理
这里的人员既指施工现场第一线的施工人员、技术人员，也指施工质量管理人员。首先，应该选好项目经理，配齐配足项目部一班人马，建立健全项目部机构建设；其次，管理人员及技术人员必须加强对施工图纸的研究，制定出最佳的施工组织设计、施工技术方案，确保施工人员、材料、机械需求计划拟定的科学性和合理性；再次，选择专业技术过硬、职业道德较高的施工人员，坚持持证上岗，并做好岗前技术培训、安全培训等；最后，制定严格的质量激励及惩罚制度，将质量控制与每个施工人员的责任、利益相挂钩。对于质量控制到位、业绩突出的相关人员，应该予以重奖；对于质量控制不力，造成一定損失的相关人员，必须严肃追究经济责任。
2. 实行全程质量动态控制
在施工前，加强对设计图纸的审核，做好施工准备，严格按照施工质量要求确保施工准备到位。对于施工中可能出现的问题，必须给施工人员强调好，并采取预防性措施，以减少质量隐患的出现。
在施工过程中，必须加强对施工质量的监督控制，实行施工单位自检、监理工程师现场监督的方式。发现存在的质量问题，应及时整改到位，将质量问题处理在萌芽状态。尤其要抓住重点工程、隐蔽工程、薄弱环节和工序交接等关键性节点的控制，一般采用旁监制度和现场验收制度。对于不符合质量要求的工序，必须要求其立即整改到位后才能进入下一个工序的施工。
3. 加强对材料、机械等方面的控制
（1）确保材料质量
材料是影响工程质量的基础性因素。如果材料质量不达标，那么工程质量是不可能达标的。因此，在选购材料时，应该选择实力强、信誉佳的商家，必须确保材料的质量符合要求。在施工现场，应加强对材料的管理，如应该做好水泥、钢筋的防水防潮管理。如果管理不到位，就很容易导致钢筋生锈和水泥结块。
（2）加强对施工机械的管理
机械化程度的高低直接影响着水利工程的施工效率。只有提高机械化水平，才能够最大可能地提高施工效率。此外，必须注重施工机械的日常维护和保养。采用定期维护和使用前检修的措施，严防出现让施工机械“带病运作”的问题。因为施工机械高负荷带病运作很容易引发重大的机械安全事故，也会给施工带来严重的影响。
4. 关于水利工程施工项目进度控制的思考
（1）制定科学合理的进度计划
根据合同所签订的工期，做好进度计划的编制。计划应该主要考虑到劳动力安排、搭接、配合及设计变更、自然条件变化等多种因素对施工进度的影响。
（2）做好施工进度计划的控制
加强与业主及监理的联系，针对业主及监理的变更要求，及时做好进度的调整和部署。采取组织措施，将进度目标分解到各个阶段的每个人员身上。采用技术措施，加强对施工图纸的研究。选择既要可靠，又要先进的施工工艺。加强经济措施，根据施工进度做好进度付款的申请，争取按时获得支付签证。
五、结语
综上所述，安全、成本、质量及进度管理是水利工程管理的四大要素。只有切实加强施工项目管理，才能够提高水利工程施工企业的竞争实力。这是是拓展市场领域、占领市场制高点的最有力武器，是助推施工企业健康、持续、快速发展的制胜法宝。
因此，我们应该高度重视水利工程施工项目中的安全、成本、质量及进度管理问题。根据实际情况，采取行之有效的措施。只有先确保施工质量管理和安全管理到位，才能够确保工程效益的实现。
参考文献：
[1]李振吉.水利工程施工企业项目管理研究[D].河北大学，2009.
关键词：项目管理；成本；质量；进度；安全
一、引言
在水利工程建设中，项目管理是保证水利工程按照设计要求施工、保证施工进度和质量、保证施工资金投入与有效成本控制的重要举措。由于水利工程的复杂性特点，使得水利工程项目管理在项目管理组织机构、前期准备、工程质量控制等方面与其他工程相比有很大不同，存在着本身特有的问题，这些问题制约着水利工程建设按照预期获得拨款，影响施工进度与工程质量。研究水利工程管理对策有助于提高水利工程项目管理水平，保证水利工程建设按照设计要求顺利竣工。
二、关于水利工程施工项目安全管理的思考
俗话说：“安全无小事，出了问题是大事”，由此我们不难看出安全生产的重要性。
1. 明确安全管理意义，增强施工人员安全意识
只要是有生产的地方，就会将安全放在首位。只有确保施工作业具有足够的安全性这一前提目标的实现，才有可能够达到最终的工程建设目标。如果在水利工程项目施工中安全管理不到位，那么轻则损坏工程、造成经济损失；重则引发人身伤害，影响社会稳定和发展。因此，必须加强施工安全教育，让每个施工人员、技术人员和管理人员都懂得施工中要注意的安全问题，并在施工和管理中切实执行。
2. 完善安全管理制度，强化安全防护措施
针对施工现场实际情况，要对原有的施工安全管理制度进行调整和完善。根据调查发现存在的主要安全隐患，有针对性地采用安全防护措施，做到有备无患。同时，要进行安全应急演练，让每个参与水利工程施工建设的人员都具有较强的安全应急能力。一旦遇到突发的安全事故，能够第一时间安全、迅速地撤离现场，将损失降到最低。
3. 落实安全生产排查，确保安全整改到位
采用定期或不定期的安全排查制度和安全问题及时报送制度，并采用全程安全排查整改制度。对于发现的安全问题，要及时有效地采取措施。
4. 严格安全施工管理，严肃追究安全责任
对于玩忽职守，严重失职而导致重大安全生产事故发生的相关人员必须严肃追责。对于在安全管理中业绩突出的相关人员，应该予以奖励。因此，做好安全管理是确保水利工程施工顺利进行的基础性、保障性工作。既可以夯实管理基础，也会为施工建设起到保驾护航的重要作用。
三、关于水利工程施工项目成本管理的思考
成本管理是直接关系着工程效益的主要因素，要想获得最佳的利润，就必须想方设法增加收入，并降低施工成本。因此，在水利工程管理中，切实加强成本管理具有举足轻重的地位。在水利工程成本管理管理中，笔者认为应该注意以下几个方面的问题。
1. 正确理解和掌握成本最低化
作为施工单位，必须以市场为依据，做好价格编制，确保施工成本的最低化。同时，必须掌握降低成本的这个“度”，即保证价格降低的合理性。只有在保证工程进度、质量和安全的前提下，才能够降低施工成本。有的施工企业为了达到降低成本的目的，不顾及质量及安全，而采用以次充好的手段来降低成本，这是不可取的，也是十分危险的。这样做，表面上看起来是降低成本了。一旦验收不合格或是引发重大的质量安全问题，就会得不偿失。因小失大，反而会大大增加成本，给施工企业带来不可估量的损失。因此，必须正确处理成本最低化的问题。
2. 全面控制成本
在进行施工成本控制时，要做到 “三全”控制到位，即实行全企业控制、全员控制及全过程控制。所谓的全企业控制，就是将成本控制与企业各个部门的岗位职责及目标绩效管理考核联系起来；所谓的全员控制，就是将成本控制与每个施工人员的根本利用联系起来，奖优罚劣，使成本控制落实到每个人的身上；所谓的全过程控制，就是将成本控制落实到每一道施工环节和工序中去，既注重事前控制和事中控制，也要进行事后控制。根据施工发展变化，适时调整、干预，确保成本控制目标与阶段性成本控制目标相符合。
四、关于水利工程施工项目质量管理的思考
1. 加强对施工项目人员的管理
这里的人员既指施工现场第一线的施工人员、技术人员，也指施工质量管理人员。首先，应该选好项目经理，配齐配足项目部一班人马，建立健全项目部机构建设；其次，管理人员及技术人员必须加强对施工图纸的研究，制定出最佳的施工组织设计、施工技术方案，确保施工人员、材料、机械需求计划拟定的科学性和合理性；再次，选择专业技术过硬、职业道德较高的施工人员，坚持持证上岗，并做好岗前技术培训、安全培训等；最后，制定严格的质量激励及惩罚制度，将质量控制与每个施工人员的责任、利益相挂钩。对于质量控制到位、业绩突出的相关人员，应该予以重奖；对于质量控制不力，造成一定損失的相关人员，必须严肃追究经济责任。
2. 实行全程质量动态控制
在施工前，加强对设计图纸的审核，做好施工准备，严格按照施工质量要求确保施工准备到位。对于施工中可能出现的问题，必须给施工人员强调好，并采取预防性措施，以减少质量隐患的出现。
在施工过程中，必须加强对施工质量的监督控制，实行施工单位自检、监理工程师现场监督的方式。发现存在的质量问题，应及时整改到位，将质量问题处理在萌芽状态。尤其要抓住重点工程、隐蔽工程、薄弱环节和工序交接等关键性节点的控制，一般采用旁监制度和现场验收制度。对于不符合质量要求的工序，必须要求其立即整改到位后才能进入下一个工序的施工。
3. 加强对材料、机械等方面的控制
（1）确保材料质量
材料是影响工程质量的基础性因素。如果材料质量不达标，那么工程质量是不可能达标的。因此，在选购材料时，应该选择实力强、信誉佳的商家，必须确保材料的质量符合要求。在施工现场，应加强对材料的管理，如应该做好水泥、钢筋的防水防潮管理。如果管理不到位，就很容易导致钢筋生锈和水泥结块。
（2）加强对施工机械的管理
机械化程度的高低直接影响着水利工程的施工效率。只有提高机械化水平，才能够最大可能地提高施工效率。此外，必须注重施工机械的日常维护和保养。采用定期维护和使用前检修的措施，严防出现让施工机械“带病运作”的问题。因为施工机械高负荷带病运作很容易引发重大的机械安全事故，也会给施工带来严重的影响。
4. 关于水利工程施工项目进度控制的思考
（1）制定科学合理的进度计划
根据合同所签订的工期，做好进度计划的编制。计划应该主要考虑到劳动力安排、搭接、配合及设计变更、自然条件变化等多种因素对施工进度的影响。
（2）做好施工进度计划的控制
加强与业主及监理的联系，针对业主及监理的变更要求，及时做好进度的调整和部署。采取组织措施，将进度目标分解到各个阶段的每个人员身上。采用技术措施，加强对施工图纸的研究。选择既要可靠，又要先进的施工工艺。加强经济措施，根据施工进度做好进度付款的申请，争取按时获得支付签证。
五、结语
综上所述，安全、成本、质量及进度管理是水利工程管理的四大要素。只有切实加强施工项目管理，才能够提高水利工程施工企业的竞争实力。这是是拓展市场领域、占领市场制高点的最有力武器，是助推施工企业健康、持续、快速发展的制胜法宝。
因此，我们应该高度重视水利工程施工项目中的安全、成本、质量及进度管理问题。根据实际情况，采取行之有效的措施。只有先确保施工质量管理和安全管理到位，才能够确保工程效益的实现。
参考文献：
[1]李振吉.水利工程施工企业项目管理研究[D].河北大学，2009.