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摘要：高校毕业生就业难近年来已成为中国一个比较突出的社会问题，高校要积极开展创业教育和实践活动。创业教育作为高等教育发展史上一种新的教育理念，是教育改革和发展的必然选择。创业教育成功与否，教师是关键。高水平的创业教育师资队伍是推进创业教育向深层次发展的核心所在，是培养高素质创业型人才的根本保障。该文对创业教育师资队伍建设存在的问题及原因进行分析，并提出相应的一些措施和对策。
关键词：高校；创业教育；师资队伍
中图分类号：G64文献标识码：A文章编号：1009-3044(2011)25-6275-02
1988 年柯林·博尔博士提出了“三本教育护照”概念：第一本是学术性的，即文化科学知识的；第二本是职业性的，即职业知识技术的；第三本是证明一个人事业心和开拓技能的。
创业教育是联合国教科文组织在 “面向21 世纪教育国际研讨会”上首次提出来的, 被认作是“第三本教育护照”， 将创业教育提高到与学术性教育和职业技术教育同等的地位。
1 创业教育的现状和必要性分析
国外的创业教育比较成熟，在大学经常有创业课程，对学生进行理论的指导及实践锻炼。尤其是英国，许多高校设立专门创业教育机构，配备专职教职人员；在1975年就有8%的大学生在创业，1990年已达13%，到现在高校毕业生创业人数已占到了53%左右。[1]
至于国内大学生的创业问题，是在20世纪90年代后期开始受到有关方面重视的。1999年6月13日，《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》（简称《决定》）颁布，指出：“高等教育要重视培养大学生的创新能力、实践能力和创业精神。” 2005年中共中央办公厅和国务院办公厅下发了《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》，“积极鼓励、支持高校毕业生到基层自主创业和灵活就业。要大力倡导高校毕业生发扬自强自立的精神，在就业时不等不靠、不挑不拣，勇于到市场经济大潮中拼搏竞争。”
创业精神是创新型人才重要的内在素质，是高校素质教育对大学生培养的重要要求。认识和把握创业精神，对培养大学生创业精神和创业能力具有重要的理论意义和实践意义。[2]清华大学经管学院创业研究中心高建教授提出，应更广泛、更系统地开设大学生创业教育授课。他说：“创业精神是创新、进取、执著、学习，是社会进步的推动力量，这是所有大学生都需要接受的人生教育。”[3]
因此，创业教育是社会发展对高校的必然要求；创业教育是高等教育改革及人才培养模式改革的必然趋势；创业教育是大学生综合素质提高的的必要环节。
2 高校创业教育师资队伍建设存在的问题及原因分析
2.1 现行教育体制和创业教育之间存在的问题
现行教育体制和创业教育之间存在的问题包括两个方面：
1) 专业教育与创业教育
一方面，在目前的高校大学生就业工作大多是由学工部（处）和就业办公室在负责，大部分的教师并没有考虑此类问题，因此，在专业基础和专业教育中没有或很少融入创业教育的相关元素；另一方面，我国的高校的创业教育体系正在探索或建设之中，包括：课程设置、教育内容、教学方法等。
2) 考核、奖励机制与创业教育
目前高校的考核激励机制一般是按照岗位及工作量来考核及奖励。而创业教育是一项综合性的教育工作，既要很好的完成创业教育的相关课程，更为关键的需要更多地接触社会及创业咨询工作，为创业教育提供强有力的实践支撑，才能做到因材施教。因此，创业教育教师需要投入大量的精力，但是按照当前的考核、奖励机制来说，收益少、风险大，影响了创业教育教师积极性和主动性，从而，造成了创业教育师资整体水平低，不能有效开展创业教育。
2.2 缺少“双师型”师资力量和企事业兼职教师
“双师型”的教师同时可以完成创业教育理论课和实践课，是开展创业教育的真正力量。
中国的大部分高校关注的仍然是少数人的“创业活动”，而不是多数人的 “创业教育”[3]；创业教育仅向学生进行理论知识的传授是不够的，学生的能力需要在实践中逐步培养，因此，创业教育对高校师资水平、创新意识、拓展能力要求较高。而我国高校专职教师拥有深厚的专业理论功底，但是与社会、企业严重脱节，缺乏生产、建设、管理等方面的实践能力，不能有效地将实践与理论相结合提高学生的综合能力，难于胜任创业教育能力培养的重任。
同时，企事业单位的兼职教师的缺少，造成了高校和企业之间的沟通缺少桥梁，造成了，使得创业教育的开展缺少了实践的基础，又使得学生的学习缺乏实践的指南。
2.3 高校创业教育的开展缺乏资金
创业教育要想产生实效必须让学生多参与、多实践、多操作，需要有实践设施和场所，一方面需要社会相关企业、市场的配合；另一方面校园内也要有稳定的实习基地；同时，建立“双师型”教师或教学团队，需要不断地对教师进行培训。目前多数高校受自身办学经费的限制，很难拿出充足的专项资金保障大学生创业活动的教学体系设施条件的建设及师资的培训。
另外，由于难于评定创业学生的信用等级，以及选定的创业项目无法获得风险投资者的关注等因素, 很难通过融资的方式获得资金支持，也使得创业教育和创业活动难以开展。
3 高校创业教育环境下师资队伍建设的一些措施
3.1 建立有效的创业教育的考评机制和激励机制
考评制度作为教学活动过程中的重要组成部分，起着引领、导向和决策的功能，
对促创业教育师资队伍建设起着至关重要的作用。因此，学校应不断完善创业教育的教师考评制度，创造和谐的教育教学氛围，引导和激励创业教育教师的主观能动性。
1) 制定规范、具体、操作性强的实施细则，明确创业教育教师的岗位职责、认定与管理办法。
2) 制定切实可行、科学的创业教育的考评机制。科学的考评制度是创业教育工作的重要基础，是推动创业教育师资队伍建设的有力保障，其关键在于工作量的分配和教育工作的评价。包括：教学环节的质量标准和教学管理制度；量化考核指标，并与岗位聘任相结合；合理量化教师从事各项创业教育的教学工作量；全面、公正、科学的学生评教、学院评教、专家评教的评教体系等。
3) 制定有效的创业教育的激励机制
建立合理、有效的激励机制，既是体现教师劳动成果的重要指标，也是提高教师主动性、积极参与创业教育的重要动力，同时，根据教师的贡献和成果，合理拉开分配差距,形成良性、有效的竞争激励机制，才能够吸引和稳定优秀人才。
首先，对在创业教育中做出突出贡献的教师， 要及时给予肯定和鼓励，以及按相应标准给予物质奖励，其次，为拓展教师个人的进步空间，对教师在编写教材、发表论文、培训、学术交流等方面，要予以积极的鼓励和支持；再者，如组织教师到院校、企业的考察活动，建设创业教育教师的培训基地，给教师创造交流和实践空间。科学、合理的激励机制建设能够增强教学工作的向心力和凝聚力，使创业教育师资队伍的建设能够进入良性发展的轨道。
3.2 加强“双师型”创业教育师资队伍建设
为了适应创业教育的要求，高校要切实搞好教师的培训工作，加强教师培训和实践锻炼，提高综合素质、创业基本素质，建设“双师型”创业教育师资队伍，是创业教育顺利开展的关键。
高校应从转变观念、更新知识入手，使全体教师深刻理解开展创业教育的必要性和紧迫性，让广大教师树立创新意识，为开展创业教育做好充分的思想准备；应本着边学习、边实践、边培养的原则，在教学实践中抓紧对专任教师队伍的培训工作。
1) 整合培训资源。“双师型”创业教育教师应充分利用全国教师培训基地、学校实训基地等内外部培训和锻炼资源，发挥各方面的能动性，设计和实施灵活多样的培训模式，优化双师素质培养的效果。
2) 强化职业观念和实行下企业锻炼相结合，突出企业实践。组织教师深入企业学习，了解行业发展的现状和动态、企业的经营、生产或服务的工作流程以及新技术、新工艺的交流；参与企业项目的开发、服务等实际企业运营流程；开展关键技能的培训实习；从而加强专业教师对职业情境的认知，积累企业情境的实际教学案例，并推动创业教育教学改革，促进创业教育的教学体系建设和完善。
3.3 积极吸引具有实践经验的企业家和管理者作为兼职教师。
在创业教育过程中，创业实践活动的实战经验最容易获得创业学生的共鸣，因此积极吸引创业实践者成为教师队伍的一员是加强师资力量的有效方式，增加商业时间是一种趋势。美国高校聘请企业家、创业者等担任兼职教师，一般以短期讲学、参与案例讨论、参加创业论坛等方式参与学校创业教育。如Intel公司的前任首席执行官、现任董事长格罗夫（Andrew S.Grove）从1991年就担任斯坦福商学院兼职教师，每年秋季开1-2门课，极大丰富了课堂教学内容。大学还鼓励兼职教师与专业教师结成团队。斯坦福大学“创业管理”课程就由专业教授和客座教授两个老师一起讲授，而“创业机会识别”和“技术创业”由三位有丰富创业和企业管理经验的客座教师共同开设。兼职教师还为选课学生组成的团队聘请业界资深人士担任指导，提高了教学效果。
3.4 建立产学研相结合的创业实践教育平台
1) 深入挖掘高校自身资源，为学生提供创业实战基地。鼓励学生以创业社团的形式参与实体管理和运营；运作模式上参照企业的经营管理模式，设计不同职能部门如：财务部、人力资源部等，通过学生自己的分工协作来推动社团的经营、管理和发展，从而在创业能力和创业企业管理能力等方面得到锻炼和提高。
2) 加强校企合作。通过企业对科技发展的敏感性与需求性，与高校合作共同开设具有特色的学科专业方向，并建立学生创业实践基地，提供实训条件。让企业管理者以实实在在的企业人充当高校大学生创业的指导者、培训者、评估者和激励者的角色，如果在项目和资金允许的情况下，甚至可以做高校大学生的创业导师。让学生获得企业在项目运行、财务管理、人力资源培训与管理、市场调研、产品开发等多方面的实际操作能力，为创业成功打下坚实的基础。
3) 鼓励学生参与教师的科研项目，尤其是具有实用开发性的校企合作项目。鼓励专业教师根据自己的科研项目为本科生提供研究内容，鼓励本科生有组织、有计划地参加课外研究项目。
4 结束语
师资队伍是当前推动我国创业教育发展的重要条件，要把教师队伍建设放在创业教育的各项工作之首。同时，师资队伍建设又是一个动态的发展过程，需要认真解决建设过程中出现的问题，开拓创新，建立起一个高素质的师资队伍，为高校创业教育奠定良好基础。
参考文献：
[1] 李辰亮, 朱明霞, 王秋香. 高校大学生创业现状及其引导对策研究[J]. 大家,2011(3).
[2] 张建民, 于晓飞, 范文兴. 阳舒娟大学生创业素质、能力提升研究现状及展望[J]. 经济研究导刊,2011(4).
[3] 叶蔚. 我国高校教师开展创业教育的制约因素及对策研究[J]. 内蒙古煤炭经济,2010(4).
[4] 韦平伟. 加强大学生创业校园实训环境建设[J].中国大学生就业，2008(22).
[5] 武鑫. 高校进行创业教育的重要性[J]. 沧桑,2011(1).
[6] 姚建东. 高校创业教育师资队伍建设的研究和实践[J]. 社科纵横，2010(9).
关键词：高校；创业教育；师资队伍
中图分类号：G64文献标识码：A文章编号：1009-3044(2011)25-6275-02
1988 年柯林·博尔博士提出了“三本教育护照”概念：第一本是学术性的，即文化科学知识的；第二本是职业性的，即职业知识技术的；第三本是证明一个人事业心和开拓技能的。
创业教育是联合国教科文组织在 “面向21 世纪教育国际研讨会”上首次提出来的, 被认作是“第三本教育护照”， 将创业教育提高到与学术性教育和职业技术教育同等的地位。
1 创业教育的现状和必要性分析
国外的创业教育比较成熟，在大学经常有创业课程，对学生进行理论的指导及实践锻炼。尤其是英国，许多高校设立专门创业教育机构，配备专职教职人员；在1975年就有8%的大学生在创业，1990年已达13%，到现在高校毕业生创业人数已占到了53%左右。[1]
至于国内大学生的创业问题，是在20世纪90年代后期开始受到有关方面重视的。1999年6月13日，《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》（简称《决定》）颁布，指出：“高等教育要重视培养大学生的创新能力、实践能力和创业精神。” 2005年中共中央办公厅和国务院办公厅下发了《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》，“积极鼓励、支持高校毕业生到基层自主创业和灵活就业。要大力倡导高校毕业生发扬自强自立的精神，在就业时不等不靠、不挑不拣，勇于到市场经济大潮中拼搏竞争。”
创业精神是创新型人才重要的内在素质，是高校素质教育对大学生培养的重要要求。认识和把握创业精神，对培养大学生创业精神和创业能力具有重要的理论意义和实践意义。[2]清华大学经管学院创业研究中心高建教授提出，应更广泛、更系统地开设大学生创业教育授课。他说：“创业精神是创新、进取、执著、学习，是社会进步的推动力量，这是所有大学生都需要接受的人生教育。”[3]
因此，创业教育是社会发展对高校的必然要求；创业教育是高等教育改革及人才培养模式改革的必然趋势；创业教育是大学生综合素质提高的的必要环节。
2 高校创业教育师资队伍建设存在的问题及原因分析
2.1 现行教育体制和创业教育之间存在的问题
现行教育体制和创业教育之间存在的问题包括两个方面：
1) 专业教育与创业教育
一方面，在目前的高校大学生就业工作大多是由学工部（处）和就业办公室在负责，大部分的教师并没有考虑此类问题，因此，在专业基础和专业教育中没有或很少融入创业教育的相关元素；另一方面，我国的高校的创业教育体系正在探索或建设之中，包括：课程设置、教育内容、教学方法等。
2) 考核、奖励机制与创业教育
目前高校的考核激励机制一般是按照岗位及工作量来考核及奖励。而创业教育是一项综合性的教育工作，既要很好的完成创业教育的相关课程，更为关键的需要更多地接触社会及创业咨询工作，为创业教育提供强有力的实践支撑，才能做到因材施教。因此，创业教育教师需要投入大量的精力，但是按照当前的考核、奖励机制来说，收益少、风险大，影响了创业教育教师积极性和主动性，从而，造成了创业教育师资整体水平低，不能有效开展创业教育。
2.2 缺少“双师型”师资力量和企事业兼职教师
“双师型”的教师同时可以完成创业教育理论课和实践课，是开展创业教育的真正力量。
中国的大部分高校关注的仍然是少数人的“创业活动”，而不是多数人的 “创业教育”[3]；创业教育仅向学生进行理论知识的传授是不够的，学生的能力需要在实践中逐步培养，因此，创业教育对高校师资水平、创新意识、拓展能力要求较高。而我国高校专职教师拥有深厚的专业理论功底，但是与社会、企业严重脱节，缺乏生产、建设、管理等方面的实践能力，不能有效地将实践与理论相结合提高学生的综合能力，难于胜任创业教育能力培养的重任。
同时，企事业单位的兼职教师的缺少，造成了高校和企业之间的沟通缺少桥梁，造成了，使得创业教育的开展缺少了实践的基础，又使得学生的学习缺乏实践的指南。
2.3 高校创业教育的开展缺乏资金
创业教育要想产生实效必须让学生多参与、多实践、多操作，需要有实践设施和场所，一方面需要社会相关企业、市场的配合；另一方面校园内也要有稳定的实习基地；同时，建立“双师型”教师或教学团队，需要不断地对教师进行培训。目前多数高校受自身办学经费的限制，很难拿出充足的专项资金保障大学生创业活动的教学体系设施条件的建设及师资的培训。
另外，由于难于评定创业学生的信用等级，以及选定的创业项目无法获得风险投资者的关注等因素, 很难通过融资的方式获得资金支持，也使得创业教育和创业活动难以开展。
3 高校创业教育环境下师资队伍建设的一些措施
3.1 建立有效的创业教育的考评机制和激励机制
考评制度作为教学活动过程中的重要组成部分，起着引领、导向和决策的功能，
对促创业教育师资队伍建设起着至关重要的作用。因此，学校应不断完善创业教育的教师考评制度，创造和谐的教育教学氛围，引导和激励创业教育教师的主观能动性。
1) 制定规范、具体、操作性强的实施细则，明确创业教育教师的岗位职责、认定与管理办法。
2) 制定切实可行、科学的创业教育的考评机制。科学的考评制度是创业教育工作的重要基础，是推动创业教育师资队伍建设的有力保障，其关键在于工作量的分配和教育工作的评价。包括：教学环节的质量标准和教学管理制度；量化考核指标，并与岗位聘任相结合；合理量化教师从事各项创业教育的教学工作量；全面、公正、科学的学生评教、学院评教、专家评教的评教体系等。
3) 制定有效的创业教育的激励机制
建立合理、有效的激励机制，既是体现教师劳动成果的重要指标，也是提高教师主动性、积极参与创业教育的重要动力，同时，根据教师的贡献和成果，合理拉开分配差距,形成良性、有效的竞争激励机制，才能够吸引和稳定优秀人才。
首先，对在创业教育中做出突出贡献的教师， 要及时给予肯定和鼓励，以及按相应标准给予物质奖励，其次，为拓展教师个人的进步空间，对教师在编写教材、发表论文、培训、学术交流等方面，要予以积极的鼓励和支持；再者，如组织教师到院校、企业的考察活动，建设创业教育教师的培训基地，给教师创造交流和实践空间。科学、合理的激励机制建设能够增强教学工作的向心力和凝聚力，使创业教育师资队伍的建设能够进入良性发展的轨道。
3.2 加强“双师型”创业教育师资队伍建设
为了适应创业教育的要求，高校要切实搞好教师的培训工作，加强教师培训和实践锻炼，提高综合素质、创业基本素质，建设“双师型”创业教育师资队伍，是创业教育顺利开展的关键。
高校应从转变观念、更新知识入手，使全体教师深刻理解开展创业教育的必要性和紧迫性，让广大教师树立创新意识，为开展创业教育做好充分的思想准备；应本着边学习、边实践、边培养的原则，在教学实践中抓紧对专任教师队伍的培训工作。
1) 整合培训资源。“双师型”创业教育教师应充分利用全国教师培训基地、学校实训基地等内外部培训和锻炼资源，发挥各方面的能动性，设计和实施灵活多样的培训模式，优化双师素质培养的效果。
2) 强化职业观念和实行下企业锻炼相结合，突出企业实践。组织教师深入企业学习，了解行业发展的现状和动态、企业的经营、生产或服务的工作流程以及新技术、新工艺的交流；参与企业项目的开发、服务等实际企业运营流程；开展关键技能的培训实习；从而加强专业教师对职业情境的认知，积累企业情境的实际教学案例，并推动创业教育教学改革，促进创业教育的教学体系建设和完善。
3.3 积极吸引具有实践经验的企业家和管理者作为兼职教师。
在创业教育过程中，创业实践活动的实战经验最容易获得创业学生的共鸣，因此积极吸引创业实践者成为教师队伍的一员是加强师资力量的有效方式，增加商业时间是一种趋势。美国高校聘请企业家、创业者等担任兼职教师，一般以短期讲学、参与案例讨论、参加创业论坛等方式参与学校创业教育。如Intel公司的前任首席执行官、现任董事长格罗夫（Andrew S.Grove）从1991年就担任斯坦福商学院兼职教师，每年秋季开1-2门课，极大丰富了课堂教学内容。大学还鼓励兼职教师与专业教师结成团队。斯坦福大学“创业管理”课程就由专业教授和客座教授两个老师一起讲授，而“创业机会识别”和“技术创业”由三位有丰富创业和企业管理经验的客座教师共同开设。兼职教师还为选课学生组成的团队聘请业界资深人士担任指导，提高了教学效果。
3.4 建立产学研相结合的创业实践教育平台
1) 深入挖掘高校自身资源，为学生提供创业实战基地。鼓励学生以创业社团的形式参与实体管理和运营；运作模式上参照企业的经营管理模式，设计不同职能部门如：财务部、人力资源部等，通过学生自己的分工协作来推动社团的经营、管理和发展，从而在创业能力和创业企业管理能力等方面得到锻炼和提高。
2) 加强校企合作。通过企业对科技发展的敏感性与需求性，与高校合作共同开设具有特色的学科专业方向，并建立学生创业实践基地，提供实训条件。让企业管理者以实实在在的企业人充当高校大学生创业的指导者、培训者、评估者和激励者的角色，如果在项目和资金允许的情况下，甚至可以做高校大学生的创业导师。让学生获得企业在项目运行、财务管理、人力资源培训与管理、市场调研、产品开发等多方面的实际操作能力，为创业成功打下坚实的基础。
3) 鼓励学生参与教师的科研项目，尤其是具有实用开发性的校企合作项目。鼓励专业教师根据自己的科研项目为本科生提供研究内容，鼓励本科生有组织、有计划地参加课外研究项目。
4 结束语
师资队伍是当前推动我国创业教育发展的重要条件，要把教师队伍建设放在创业教育的各项工作之首。同时，师资队伍建设又是一个动态的发展过程，需要认真解决建设过程中出现的问题，开拓创新，建立起一个高素质的师资队伍，为高校创业教育奠定良好基础。
参考文献：
[1] 李辰亮, 朱明霞, 王秋香. 高校大学生创业现状及其引导对策研究[J]. 大家,2011(3).
[2] 张建民, 于晓飞, 范文兴. 阳舒娟大学生创业素质、能力提升研究现状及展望[J]. 经济研究导刊,2011(4).
[3] 叶蔚. 我国高校教师开展创业教育的制约因素及对策研究[J]. 内蒙古煤炭经济,2010(4).
[4] 韦平伟. 加强大学生创业校园实训环境建设[J].中国大学生就业，2008(22).
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