运用随机前沿分析模型,基于首轮"民工荒"后省级层面的制造业面板数据,在考虑创新投入产出时滞的情况下,测算了中国30个省份首轮"民工荒"后制造业的创新效率,并分析了劳动力成本对创新效率的影响。结果显示:1.2004年首轮"民工荒"后,中国各省份劳动力成本迅速攀升,这在客观上对制造业创新效率提升构成了积极的影响,但这种影响存在明显的时滞,时滞大约为3年。2.总体上,中国制造业创新效率整体均值为0.4987,存在50%左右的效率损失,地区创新效率存在显著差异,区域发展不平衡的矛盾仍然客观存在。3.劳动力成本与人力资本、国有化比重的交互项对创新效率存在一定的间接影响,这种影响存在显著的区域差异,劳动力成本与企业规模对创新效率的影响并不显著;此外,外商投资比重、市场竞争度对创新效率的影响也存在显著的区域差异。