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知识经济时代,自主创新是经济发展的灵魂,是一个国家实现可持续发展的不竭动力源泉。同样,增强自主创新能力是完善区域创新体系,建设创新型城市,发展创新型经济,增强区域和城市竞争力的重要保障。淮安市作为江苏苏北地区,较早提出推进产、学、研相结合的科技创新体系建设,但目前与经济更加发达的苏南以及东部地区相比,淮安市自主创新落后的面貌还没有得到根本的改善。因此,坚持以提升区域自主创新能力为核心,积极利用科技创新的力量,实现淮安地区资源的综合性、深层次、合理开发,实现经济社会的可持续发展具有重要意义。