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党的十八大对创新社会管理进行了深刻论述，有了新定位，提出了新要求，做出了新部署。近几年，随着农场经济迅猛发展，城市建设加快，各项基础设施不断完善，但折迁、土地征用安置分配、民生保障等方面的纠纷大量出现，动辄引发群体上访、越级上访事件，严重影响了社会稳定和经济发展。自2012年以来，八五八农场社会服务管理中心针对便民服务和社会管理工作实际，大胆创新管理机制，积极探索流程再造，确定五大工作环节，构筑“361”公共服务平台，建立“4＋4＋5”工作模式，全力贯彻落实十八大及总局党委扩大会议精神，为打造宜居之城、幸