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近年来,国内大规模的城市建设造成了部分城市景观破坏现象,这就需要在城市建设中运用整体性的规划手段,保护城市的特色。面对经济体制转轨、产业结构调整、城市急剧扩张和城市化进程日益加速等诸多变化,传统的城市规划面临许多矛盾和问题,因此必须借鉴发达国家的经验,从构建规划决策与实施相分离的规划管理体系、以公众参与为主要内容的社会监督体系等方面出发,进一步深化城市规划管理体制改革,以适应社会主义市场经济体制发展的要求。