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服务型教学管理范式的构建在本质上是一种大学“去行政化”的制度变迁，但作为这一改革执行者的高校教学管理人员本身却缺乏足够的内在动力。究其原因，这是教学管理人员遵照“比较利益人”的“公平分配”规则权衡多元利益后表现出的态度。对教学管理人员按照“九分法”进行身份区分，会发现细微的内动力差异存在。新范式对教学管理人员的心理契约产生了重大影响，并带来了一系列的“身份焦虑”，因此，需要从价值观转变和利益与心理的补偿等方面对既有心理契约进行重构。