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【正】 农民负担问题,说到底是个农民利益问题。国务院(91)颁发《农民承担费用和劳务管理条例》后(以下简称《条例》),明确了农民负担主管部门、加快了机构建设。我们在前年开展五县一区七个乡(镇)15个村典型调查的基础上,今年又深入各县(区、市)有关单位,对我市农民负担情况进行了全面调查。一、现状调查1、高:农民负担总额绝对数和相对数高于去年(农民负担总额指乡村统筹费、社会负担与劳务三个方