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由于政策刺激和设立条件相对宽松，近年来农民专业合作社数量上有了快速发展，但农民专业合作在实际运行过程中却存在着诸多问题，主要表现为设立门坎过低、设立目的不正确、合作社无“合作”成了“空壳”、成员对“合作”认识模糊、合作社规模小层次低、组织和制度均不健全等等。因此对农民专业合作社应从设立、验资、政策、服务等方面全方位加强引导和管理，逐步将农民专业合作引向规范化发展道路。