预算执行中存在的问题不容忽视

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  审计表明,近几年,我市预算编制质量、执行效果和管理水平有了明显提高,税收征管稳步推进。但是,因主客观因素,在预算执行中存在一些不容忽视的问题。
  1.预算收入反映不够真实、完整。主要表现,部分预算收入滞留未及时缴库,一些基金收入未纳入预算管理,少数乡镇还存在列收列支财政收入现象。
  2.项目资金预算安排不够细化。部分项目资金年初未具体落实到单位、项目,存在打包切块的现象。同时项目库建设相对滞后,许多项目资金的安排按上年基数来确定。
  3.部分专项资金管理使用不规范。一是部分专项资金未及时下拨;二是少数单位项目资金管理使用不严格,存在虚报冒领专项资金现象;三是资金指标下达晚,专项转移资金年终滞留过渡户,资金拨付不及时。
  4.税收征管还不严格。少数税务部门存在税收罚款未随税款入库,部分企业中报税款不及时,甚至还存在拖欠现象。
  5.部门预算执行有待加强。一是“收支两条线”制度执行不严格,一些单位预算外收入仍未纳入财政专户,实行预算管理;二是挤占挪用专项经费现象仍然存在;三是部分预算收入未纳入部门年初预算;四是政府采购未严格执行,还存在私自采购等不良现象。
  (作者单位:宜春市审计局)
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