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在借鉴发达国家和地区做法的基础上,原国家教委决定从1990年起,用两年左右的时间有计划地在全国逐步实行普通高中毕业会考制度.到1991年秋季止,全国除西藏以外,各省、市、自治区都陆续开始实行会考制度,至此,会考制度在我国正式建立.现行会考制度是在我国面临高中教育片面追求升学率、基础教育亟待改革的严峻形势下,为了使学生接受全面教育、减轻学生负担而建立起来的一项考试制度.