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学分制是新一轮普通高中课程改革的重要内容，是推广新一轮普通高中课程改革的根本保证。在即将推出的新的高中课程体系中，将全面推行学年学分制，建立健全规范的更具有弹性的课程管理制度。学分制是关联学校、教师和学生等多种主体的制度，牵涉教学管理的多个层面，廓清其含义，分析其功能，是研究普通高中实施学分制管理首先要解决的问题。