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<正> 近年来,在城市经济改革的试点中,对改革国家与企业的关系,增强企业活力,是经济体制改革的中心环节这一点,人们在认识上已经越来越一致了。但是,由于理论上的偏颇,人们往往认为增强企业活力主要是增强中、小企业,特别是小企业的活力,而对大企业,则主要不是放活、而是管住的问题。于是,在我国现实经济生活中就出现了这样一种情况:乡镇企业比大集体企业活,大集体企业比国营中小企业活,而国营中小企业又比国营大企业活。在有的地方,甚至还有人认为,把"大的方面管住管好,小的方面放开放活",就是要把"大企业管住,小企业放活"。现在,不少大企业都有这样的反映:国务院关于扩大企业自主权的规定还没有在它们那里落实,企业的手脚仍然被紧紧地束缚在一些"条条"、"框框"之中。这种情况理所当然地越来越引起人们的注意和关心。党的十二届三中全会关于经