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在城市规划的全过程中,城市规划理论是指导实践的有力武器;科学编制的城市规划是其效用发挥的前提;最后,城市规划的实际效用还需要借助规划的实施管理来实现。通过系统地分析和总结现代城市规划理论、编制过程和实施管理等对规划失效的影响,重点剖析了城市规划失效产生的深层次原因,进而针对性地提出提高城市规划有效性的措施和办法。