罗塞夫之后,巴西何去何从

来源 :人民周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wymanszeto
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  罗塞夫下台后命运如何?她的继任者将如何掌舵?政坛“震动”,巴西局势将可能怎样发展?
  巴西当地时间8月31日中午,持续了将近一年的巴西总统弹劾案终于尘埃落定,巴西参议院以61票赞成、20票反对的结果最终表决通过总统弹劾案,罗塞夫总统被罢免职务。当天,巴西代总统特梅尔正式就任总统。
  这一结果虽说并非“出乎意料”,但无疑将再次在巴西引发一场“大地震”。罗塞夫下台后命运如何?她的继任者将如何掌舵?政坛“震动”,巴西局势将可能怎样发展?
  “铁娘子”此后命运如何?
  罗塞夫并非巴西历史上唯一遭到弹劾的总统。
  上世纪90年代初,时任巴西总统费尔南多·科洛尔因腐败、受贿等不法行为遭议会弹劾。科洛尔最初态度强硬,拒绝辞职,但在意识到大势已去后,他在参议院最终投票前通过律师宣布辞职,希望终止弹劾程序。不过,由于科洛尔宣布辞职为时已晚,参议院还是通过了对他的弹劾。
  此次罗塞夫坚持不辞职,直至国会走完了全部程序,最终通过弹劾案,罗塞夫被罢免总统职务。
  此次的弹劾风波对罗塞夫造成的最直接影响,除了“下台”以外,还有“剥夺政治权利,8年内不得竞选公职”这一项。这对于年近70岁的罗塞夫来说,基本上意味着她的政治生涯已经结束。
  罗塞夫被弹劾,并非由于贪腐。
  弹劾报告说:政府在财政出现入不敷出的情况下,要求国营银行为其代为垫款,这就事实上构成了贷款行为。而法律规定,政府举债必须事先获得国会批准。作为国家元首与政府首脑,罗塞夫本人犯有“渎职罪”。
  另一方面,罗塞夫的盟友此前暗示,如果罗塞夫遭弹劾,他们会将弹劾案诉至巴西的最高宪法法院,最高联邦法院。
  此间分析人士指出,罗塞夫遭到弹劾的深层次原因是巴西民众对经济连年衰退、生活水平下降、腐败日益严重感到不满。
  年轻时参加游击队反对巴西军政府独裁统治的罗塞夫,曾在监狱冰冷的铁栅栏后度过三个年头;英勇不屈的气节,为她赢得“铁娘子”称号。后来,领导人卢拉看中罗塞夫的勇气及面对困境的处事技巧,协力提拔,使她2011年当上了这个国家的女总统,其后并获得连任。
  而第二任期的她,还没来得继续施展自己的远大抱负,就麻烦缠身。观其命运,恐难乐观。
  特梅尔的宝座与挑战
  罗塞夫的“陨落”,造就了巴西副总统特梅尔的登顶。特梅尔将借此“转正”,完成到2018年年底的剩余总统任期。
  76岁的特梅尔来自巴西民主运动党,该党曾经是罗塞夫所在的劳工党的执政盟友。不过今年3月,民运党撤回了对劳工党的支持,4月份更进一步宣布和劳工党“拆伙”。
  在当了100多天代总统后,特梅尔终于“上位”。不过,他的总统宝座并不好坐。首先从民意支持率上看,尽管罗塞夫的支持率一直徘徊在10%的低位,但特梅尔的支持率也并没有好多少,只有13%左右。
  其次,特梅尔也有“黑材料”,他本人被指控参与财政造假和涉嫌巴西石油贪腐案,之前有巴西议员曾当众指着特梅尔说:“弹劾完罗塞夫,下一个就弹劾你!”此外,他的多名政府阁员也都被曝出贪腐丑闻。
  以上种种,特梅尔面临的最严峻挑战,其实还是经济难题,而这也是罗塞夫遭弹劾的根本原因。
  去年,巴西经济萎缩3.8%。据预测,巴西经济今年的衰退幅度预计在3.5%至3.8%之间。接手经济“烂摊子”后,特梅尔能否施政有方,带巴西走出经济衰退泥沼,将决定他执政生命的长短。
  政坛地震 阴谋与暗战
  从最初罗塞夫被提议弹劾,到最终被罢黜,短短数月,这个南美洲最大的国家可谓上演了一出政坛大戏。反对党先发难,执政盟友“神补刀”,副总统华丽转正,把罗塞夫和执政长达13年的左翼劳工党拉下台,执政联盟灰飞烟灭。如今政府更迭大幕落下,朝野暗战更可能风起云涌。
  自1995年以来,特梅尔所在的巴西第一大党民主运动党(民运党),总是选择和大选获胜的政党组建执政联盟,13年来,它一直为劳工党保驾护航,巴西前总统卢拉执政时两党合作愉快,巴西经济一片大好。然而,到罗塞夫连任时,经济下滑,赤字增加,贪腐严重,老百姓怨声载道,第一大党趁势脱离了执政联盟。
  如今,随着特梅尔接任总统正式组阁,从联盟党一跃成为执政党的民运党又会作何选择?是选择独立解决政治经济危机,还是和一同拉罗塞夫下台的反对党社会民主党组成执政联盟,特梅尔可能已经做好决定。
  无论如何,摆在他面前最重要的,是搞好经济,减少赤字,提高支持率。
  此外,随着罗塞夫一直把这场弹劾案称作“政变阴谋”,与劳工党关系紧密的组织也开始抵制特梅尔内阁的工作。巴西最大的工会组织就拒绝和特梅尔政府商讨养老金制度改革。有巴西学者认为,巴西今后可能迎来大规模罢工。
  巴西局势将可能如何发展
  此间分析人士指出,巴西未来将致力于推动改革,政府和民众需克服困难、付出诸多努力。
  特梅尔8月31日就任总统后在内阁会议上表示,在未来2年零4个月的任期中,内阁各部必须“各司其职”,把巴西从政治、经济危机中解救出来,但这是一项艰巨任务,因为目前巴西失业数字“惊人”。
  此间舆论认为,要想将巴西从政治、经济双重危机中拯救出来,非进行深刻改革不可,但巴西当前形势错综复杂,完成改革任务面临不少考验。
  特梅尔推动改革,需要获得国会的通力支持。目前,特梅尔所在的巴西民主运动党是国会第一大黨,国会第二大党劳工党已变为“坚定反对派”。政府出台措施,寻求在30多个政党组成的国会中的多数支持,要做很多工作。特梅尔8月31日在内阁会议上表示,将致力于保持政府与国会之间的“和谐”,保证各项改革措施得以通过。
  此间人士说,特梅尔推动巴西经济复苏的思路是,恢复健康的宏观经济环境,以此提升市场信心并促进私人投资,增加就业,同时实现财政平衡。改革也将会触及多方面利益。舆论认为,在巴西当前的经济形势下,实现这些目标,无疑需要巴西政府和民众拿出更多的智慧、付出很大的努力。
  罗塞夫下台后,巴西在金砖五国的发展会否受影响?作为美国期望“重返拉美后院”的重要国目标,特梅尔上台后,曾坚持左翼路线的巴西会不会“向右转”?巴西政坛震荡,会影响其他拉美国家的政坛风向吗?这些问题,都亟待解答。
其他文献
外墙渗水是目前比较常见的质量通病,它会影响正常的使用,甚至影响结构的安全及房屋的使用寿命,在一些浅基础、砖混结构的中小型建筑中,对非给排水原因引起的渗水现象,本人通
研究并比较了NaY分子筛对正庚烷中低浓度本、本的吸附平衡及动力学、Langmuir方程能够良好地关联等温线,有由单组份吸附平衡抉合得到的数据可以很好地预测双组份吸附平衡。采用数值方法求
3 催化剂表面吸附分子的NMR研究  研究催化剂表面上吸附分子的化学性质及催化反应中间产物结构 ,是从分子水平阐明催化反应机理的关键。NMR技术已被广泛用于负载型催化剂表面吸
互联网研究机构“网贷之家”近日发布的数据显示,7月P2P(网络个人借贷)行业正常运营平台数量进一步减少,当月新增33家,关停101家。业内人士认为,这意味着网贷行业进入淘汰期,也是互
根据我国高速公路的发展,通往各大中城市的连接线其建设标准与高速公路相同,由于线型要求,桥梁在公路工程中所占比重将逐渐大大增加,而高速公路及其连接线对路面平整度的要求
以大港原油为研究对象,通过加水萃取试验,实沸点蒸馏和氧化铝柱色谱四组份分析及全溶剂法四组份分析对原油中的钙和镍进行了研究,发现原油中的钙大部分是非水生钙,和镍一样主要富
本文尝试从银行获取客户经理工作成效所花费的成本入手,借助于经济增加值"经济成本"和关系型融资"隐性成本"的核算,得出影响客户经理绩效的主要原因,并提出一些对策思考。一
本文就影响建筑全寿命周期内工程造价的因素进行分析。