全国林业厅局长会议侧记

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  全国林业厅局长会议1月14、15日在北京召开。会议的主要任务是以党的十七大精神为指导,贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议部署,围绕履行建设生态文明的重大使命,回顾总结林业工作,研究分析林业形势,安排部署林业工作,推进现代林业又好又快发展。全国林业厅局长会议强调,各级林业部门要认真贯彻落实回良玉副总理批示精神和这次会议精神,切实履行好建设生态文明的重大使命,增强做好林业工作的使命感、责任感、紧迫感,全力推进现代林业又好又快发展。
  国家林业局党组书记、局长贾治邦作了题为《履行建设生态文明重大使命,推进现代林业又好又快发展》的报告。他强调,生态建设是实现科学发展最艰巨的任务。必须增强使命感、责任感、紧迫感,以高度的政治责任,精心谋划林业工作,充分发挥全体务林人的聪明才智,充分挖掘林业发展的巨大潜力,切实履行好建设生态文明的重大使命,全力推进现代林业又好又快发展。
  国家林业局党组副书记、副局长李育材主持会议。人事部副部长何宪,中石油生物质能源产业领导小组副组长、中油勘探开发有限责任公司董事长刘宝和,国家林业局党组成员、副局长雷加富、祝列克、张建龙,国家林业局副局长印红,武警森林指挥部主任韩祥林,中国绿化基金会主席、国家林业局原局长王志宝,原林业部副部长刘于鹤,中国野生动物保护协会会长、国家林业局原副局长赵学敏,全国政协人口资源环境委员会副主任、国家林业局原党组成员江泽慧,中国野生植物保护协会会长、国家林业局原副局长马福出席会议。各省(区、市)林业(农林)厅(局)、国家林业局各司局和各直属单位的负责同志,以及中央有关部门的同志参加了会议。
  贾治邦在报告中总结了2007年的林业工作,分析了当前国际国内形势,提出了今后一个时期林业工作的总体要求和必须把握的几项基本原则,并对2008年林业工作作出具体部署。
  贾治邦说,过去一年,是林业发展改革取得重要进展的一年:林业改革加快推进,生态建设继续加强,产业发展取得新成绩,生态文化建设出现了好势头,发展领域不断拓展,林业功能不断增强,现代林业建设迈出了坚实一步。当前,我们必须用党的十七大精神来武装头脑、分析形势,以世界眼光和战略思维来审视国际国内林情,切实增强发展林业的使命感、紧迫感;必须用党的十七大精神来谋划发展、指导工作。
  贾治邦强调,按照全面推进现代林业建设的总体部署,根据新形势新任务,今后一个时期林业工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设生态文明,加快推进现代林业建设,继续解放思想,全面深化改革,调整完善政策,转变发展方式,强化科技支撑,促进兴林富民。2008年,完成造林面积8000万亩,义务植树25亿株,实现林业总产值1.4万亿元。力争到2010年全国森林覆盖率达到20%,森林蓄积量达到132亿立方米以上,质量效益明显提升,三大功能明显增强,社会生态文明观明显强化。
  贾治邦指出,做好今后一个时期的林业工作,必须把握好以下几项基本原则:坚持把建设生态文明作为现代林业建设的战略目标,坚持把解放思想作为现代林业建设的重要前提,坚持把深化改革作为现代林业建设的根本动力,坚持把加强森林经营作为现代林业建设的永恒主题,坚持把兴林富民作为现代林业建设的根本宗旨。
  贾治邦说,今年是全面贯彻党的十七大精神的第一年,是改革开放30周年和北京奥运会举办年,也是现代林业建设的关键之年,要突出抓好七项重点工作。一是全面加强生态建设,为人们提供更多更好的生态产品。二是做大做强林业产业,力争在重点发展领域取得突破。三是深入推进生态文化体系建设,强化全社会的生态文明观念。四是切实转变林业发展方式,着力提高林业质量效益。五是全面推进集体林权制度改革,加快林业体制机制创新。六是不断加强支撑能力建设,提高现代林业建设的保障水平。七是切实加强领导干部能力建设,全面提升队伍素质。
  与会同志认真学习了回良玉副总理的重要批示;学习领会了贾治邦局长报告的重要内容和精神实质。大家在讨论中认为,回良玉副总理的重要批示高屋建瓴,内涵深刻,体现了中央对林业工作的最新要求,增强了大家搞好林业工作的信心和决心,具有很强的针对性与指导性,学习以后感到非常振奋,催人奋进。大家一致表示,这次会议结束后,一定要进一步学习领会回良玉副总理的重要批示精神,认真抓好贯彻落实工作。大家认为,贾治邦局长的主题报告贯穿了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,融会了党的十七大和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,体现了中国特色社会主义建设对中国林业发展的新要求,准确把握了当前林业的形势与任务。报告主题鲜明,内涵深刻,思路清晰,任务明确,重点突出,措施得力,通篇贯穿着实事求是、求真务实和开拓创新、与时俱进的精神,充分体现了国家林业局党组善于用十七大精神这一最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性和敢于直面并致力解决林业重大问题的坚定决心;充分体现了局党组解放思想、锐意进取的改革精神和注重实效、真抓实干的务实作风。
  这次会议达到了总结成绩、认清形势、统一思想、明确任务的目的。贾治邦局长所作的报告,明确提出了在建设生态文明新形势下深入推进现代林业建设的总体要求和需要认真把握的五项基本原则。报告体现了七个方面的特点:一是把现代林业建设与生态文明建设融为一体,深刻论述了现代林业在生态文明建设中的作用与地位,进一步明确了现代林业建设的重大使命和战略目标;二是体现了全球视野与战略眼光,真正把林业放在了全球高度和国家大局的大背景下来研究、来谋划;三是首次把解放思想作为必须坚持的原则确定下来,必将对破除阻碍林业发展的旧观念、消除束缚林业发展的思想羁绊、打开现代林业建设的宽广眼界发挥重要作用;四是提出了转变发展方式和加强森林经营等新要求;五是突出强调了全面加强林业三大体系建设和搞好油茶低改、生物质能源、森林碳汇等重点工作;六是总结工作充分体现了各地林业建设的成绩,全面反映了整个行业的发展状况,七是既有理论性又有可操作性,坚持用数据说话、用事例说话,说服力和针对性很强。
  国家林业局副局长李育材在闭幕会议上指出,这次会议主要取得了四项成果:统一了思想认识,完善了现代林业建设的基本思路,明确了林业工作重点,增强了搞好林业工作的信心。李育材说,林业发展的目标、任务、措施确定之后,狠抓落实就是决定性的工作。各级林业部门要及时向省(区、市)党委、政府汇报,争取党政领导进一步关心、重视、支持林业建设;要认真传达学习宣传会议精神,狠抓会议精神的贯彻落实。
  李育材强调,当前,正值冬春造林、森林防火和禽流感防控的关键时期,各地要结合贯彻这次会议精神,着重抓好三件大事:一是抢抓时令,搞好冬春植树造林。二是百倍警惕,抓好冬春森林防火。南方林区要加强排查,消除隐患,对火警迅速果断处置,确保林区人民群众过一个安全、欢乐、祥和的春节;北方林区要加强队伍训练和机具检修,提前做好火灾防范和应急准备,确保冬春不出现大的问题,不发生大的火灾。三是严密监控,做好禽流感防控、沙尘暴预防等工作。要密切关注和及时处置鸟类疫情信息,全面加强鸟类保护管理,切实保障珍稀濒危鸟类的安全,提前研究应急处置预案,先行加强预防措施,维护人民群众的健康。
  会上,云南、河南、湖北、宁夏、广东、四川、山东、黑龙江省林业厅(局)及大兴安岭林业集团公司等9个单位作典型经验交流。会议还表彰了全国林业系统先进集体、劳动模范、先进工作者,全国森林资源管理先进单位,“绿盾二号行动”优秀组织单位、先进集体、先进新闻报道单位,全国林政案件管理先进单位和个人。
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