【摘 要】
：
在中国背景下,自上而下的层层加码和行政权力的下沉让基层政府忙于应付层出不穷的改革和新政策,暂时中断了正在执行的政策,导致政策的搁置与模糊执行.通过对几个乡镇和街道的
【机 构】
：
中央财经大学政府管理学院,北京,100081
论文部分内容阅读
在中国背景下,自上而下的层层加码和行政权力的下沉让基层政府忙于应付层出不穷的改革和新政策,暂时中断了正在执行的政策,导致政策的搁置与模糊执行.通过对几个乡镇和街道的田野调研,本文对传统的非正式制度理论进行进一步的改造性诠释,提出了非正式制度在基层治理中表现出的四种样态,以呈现中国基层政府政策执行的一个面向.政策的搁置与模糊执行折射出基层政府的行动逻辑和基层治理的新困境.如何调适正式制度与非正式制度的紧张,减少政策的搁置与模糊执行,让非正式制度成为国家治理方式的有益补充,提升基层治理能力,是未来国家治理需要关注的重要议题.
其他文献
中国传统革命道德是中国人民在长期革命的实践中逐渐发展来的,是中华民族几千年历史积淀的结晶.因为它自身的坚定性、稳定性、兼容性,所以在新时代仍焕发着强大的生命力和现
近一段时间以来,历史虚无主义思潮在我国重新活跃起来,对我们的主流意识形态产生了极大的冲击,表现为反马克思主义、否定中国共产党的领导、消解社会主义核心价值观.其广泛影
建国以来,我国各项事业的蓬勃发展推动着标语口号的时代变迁,同时,标语口号发挥着特殊的意识形态功能,反作用于经济基础,影响到我国经济、政治、文化、社会、生态、党的建设
2020年,是“十三五”规划收官之年,是脱贫攻坚决战决胜之年,更是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之年,注定要成为中华人民共和国历史上具有里程碑意义的一年.值此
县域政府包干制是基层政策执行的独特机制,广泛存在于县域治理中.县域政府将“中心工作”包干给党政组织内享有固定职薪和相应职位、职级的官员;官员在没有经济激励的条件必
近年来,项目制不断重塑着我国多级政府间的外部层级关系,也使各级项目的组织内部关系发生着嬗变.本文以北京市B街道的基层管理体制改革试点项目为例,尝试从信息关系的视角,分
相对集中行政许可权改革的目的是加速许可速度,方式是主体集中,行政审批局是典型模式.行政审批局模式面临集中范围、专业能力、条块衔接、许可行为整合、信息系统、社会认知
本文基于上海市H镇为解决自身发展问题而进行创新的案例,从创新设计、创新执行和创新维护的过程管理视角,对应提炼出创新主体自主性、目标群体价值兼容性和核心内容可调适性
国家公园管理局是管理国家公园的组织形式.从行政组织法角度看,我国国家公园组织设置呈现多样化,具有行政机关、公法人和行政署三种属性.它存在行政管理和专业管理不分、决策