【摘 要】
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实事求是地说,1990年代以后困扰和制约乡镇基层民政事业发展的“瓶颈”是民政组织断档问题。这与蓬勃发展的我国民政事业很不相适应。民政工作的主体在基层,民政工作的对象在
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实事求是地说,1990年代以后困扰和制约乡镇基层民政事业发展的“瓶颈”是民政组织断档问题。这与蓬勃发展的我国民政事业很不相适应。民政工作的主体在基层,民政工作的对象在广大农村社区。重视解决乡镇民政组织问题已是非常迫切。(相关讨论见本刊今年第一期)作为灾害多发省和优抚大省的江西,在1980年代末就普遍建立了乡镇民政所(或办公室),聘请了一些“三不转”人员在乡镇工作,改变了农村乡镇只有一个民政助理员做民政工作的局面。进入1990年代以后,面对紧迫的乡镇行政体制改革的形势,江西省各
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