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社区群众工作是政党政治时代的一个重要的政治行为和执政活动,是中国共产党打牢执政基础的一个重要抓手。随着改革深化、社会转型和体制转轨,以及人们就业方式、生活方式转变,大量的新情况、新问题、新矛盾在社区中反映出来,社区已经成为党的群众工作中亟待探索拓展的一个新领域。本文仅就社区群众工作的涵义、本质、特征、功能、原则等最基本的理论问题,作初步探讨。