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问：《国家税务总局关于印发〈房地产开发经营业务企业所得税处理办法〉的通知》（国税发〔2009〕31号）第三十条规定：土地成本,一般按占地面积法进行分配.如果确需结合其他方法进行分配的,应商税务机关同意.这里的“应商税务机关同意”是何种性质的行政行为？我从国家税务总局网站上搜索到,现行有效的行政许可审批项目有4种。