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园区是产业集群的载体,是集约化生产经营的场所。园区信息化包括园区管理、服务和招商信息化,园区内的企业生产经营信息化。
一、园区信息化的必要性
1、信息化是园区竞争力的重要标志
在信息化高速发展的今天,将信息化建设作为完善园区投资环境、提高管理和服务水平的重要手段,有助于增强园区的竞争力。
2、信息化是园区产业升级与结构调整的内在要求
信息化的根本目的是发展生产力。园区通过应用推广信息技术,改造区域内传统产业,加速产业结构调整,提升企业技术创新能力,从而提高总体经济效益。
3、信息化是园区现代化管理的重要手段
随着园区规模的不断扩大,规划管理也日益复杂,需要对有限资源进行合理规划,实现最大效益。新形势下,园区规划、科学管理必须依靠信息网络。信息系统已成为提高园区管理水平的中心环节。
4、信息化是提高政府工作效率和公共服务水平的重要途径
通过信息技术对现有园区管理组织结构和工作流程进行优化重组,突破时间、空间和部门限制,提高政府办事效率,改善决策质量,增加透明度,这对于转换政府职能、优化政府决策具有深刻意义。
二、园区信息化现状
新疆各个园区经济规模、发展水平层次不齐,很多园区在信息化建设方面存在许多问题。一是信息化基础薄弱;二是缺乏统一规划,重复建设,造成信息资源浪费;三是部门系统以垂直业务为主,系统之间存在壁垒和信息孤岛,难以实现信息融合与共享;四是缺乏分工协作,各部门信息化各自为政,不能协调发展;五是信息服务功能薄弱。通过搭建信息化公共服务平台,可以快捷有效的解决这些问题。
三、园区信息化公共服务平台建设内容
平台共包含四项内容:虚拟园区、政务云、企业云、科技服务云。
1、虚拟园区
以园区地形图、遥感影像为地理框架数据,把国土、道路、城市设施、地下管线、监控设备、政府单位、企业单位、人口、农业、水利等重要要素进行叠加,以“一张图”的模式来管理园区的各项事务,实现以图管区。
虚拟园区以提高园区管理部门效能、强化服务、整合产业资源、营造投资环境为重点,围绕园区“规划-建设-管理-服务”的业务主线和“动态感知-资源集成-互联互通-智慧化”的信息化主线,以地理空间为框架,整合园区区域信息资源,建设服务于全区业务管理部门和企业的信息资源共享平台;通过地理信息与相关业务信息的有机结合,实现基于地理信息的多业务内容的分层、分类查询、分析和可视化模型化展现功能,采用“平台加应用”的建设模式,在统一的共享平台基础上,建设相应业务系统;以园区信息资源互联互通、业务大协同为目标,为园区的规划、建设、管理、服务提供全面的信息保障和可靠的决策支持,全面实现园区的数字化、网络化、智能化、互动化、开放化管理。
虚拟园区建设目标是实现三个一体化:一是以地理空间为框架,以图为基础,整合园区各类信息资源,实现自然资源、市政设施、税务工商、人口、社会、经济等方方面面资源一体化集成管理;二是以物联网、互联网、通信网为基础,达成系统互联互通,实现网络服务一体化;三是以资源共享、网络互通为基础,全面实现园区规划-建设-管理-服务全过程的一体化,达到业务大协同的目标。
虚拟园区建设的基础是要建立三个“中心”。一是数据资源中心既园区对外提供标准数据和服务的平台,主要包括两方面内容:数据库和信息资源共享平台。二是管理运营中心既紧紧围绕开发区业务职能,以提高政府效能、强化政府服务、整合产业资源、营造投资环境为重点,通过信息资源共享平台对外提供的标准服务接口,将地图服务应用于开发区各部门的业务系统中,充分发挥信息资源的空间特性,实现部门业务系统的深度应用,有效提高开发区各管理部门管理与服务能力。三是招商宣传中心既企业、社会公众了解园区的窗口,主要提供对园区信息资源的展示、特色宣传、招商引资等,并提供信息查询、办事指南等服务,为企业及社会公众提供所需的服务。
2、政务云
政务云主要分为:政务门户、政务服务平台、政务联动平台、政务知识互助、团队协作管理、政务联动内容库和即时通讯七部分。
政务云云端可以部署7大项50余小项功能模块,不同园区管委会之间、管委会和企业之间均可通过政务云完成信息交流、审批、联动、协作等。
3、企业云
不断的将园区企业需要的信息化服务集成进入云端,比如可以部署供应链管理云服务、ERP云服务、基于云计算的新疆软件运营服务(SaaS)、新疆国际工业分包与电子商务服务、虚拟现实仿真开发与应用、制造业企业开拓中亚市场信息服务、双语教育与培训服务等。通过云平台为企业提供产品设计、生产制造、经营管理等方面的信息技术服务和软件应用,帮助企业实现数字化。
4、科技服务云
集成各个服务机构的资源为园区和企业提供各类科技咨询服务和专业化服务,诸如:技术咨询、投融资服务、企业孵化、创业辅导、信用评价、成果转化、人才培训等。
园区信息化建设是个长期的过程,除了一次投入,还有长年运营和维护的问题,若要独立完成所有信息化项目,园区本身在初期便需投入相当的费用来建构平台与基础架构,这对资金有限的园区而言,会是很沉重的负担。 根据新疆各个园区的信息化发展状况,大概可以分为三种:初级阶段、中级阶段和高级阶段,按照“统一规划、联合建设、分布实施、资源共享”的方针,以搭建公共服务平台的方式,开展园区信息化示范建设,根据园区的实际情况和所处的阶段,先易后难、分步实施、逐步推进,分别或集中建立政务云、企业云、科技服务云及虚拟园区,推动新疆园区信息化建设,实现园区可持续发展。
一、园区信息化的必要性
1、信息化是园区竞争力的重要标志
在信息化高速发展的今天,将信息化建设作为完善园区投资环境、提高管理和服务水平的重要手段,有助于增强园区的竞争力。
2、信息化是园区产业升级与结构调整的内在要求
信息化的根本目的是发展生产力。园区通过应用推广信息技术,改造区域内传统产业,加速产业结构调整,提升企业技术创新能力,从而提高总体经济效益。
3、信息化是园区现代化管理的重要手段
随着园区规模的不断扩大,规划管理也日益复杂,需要对有限资源进行合理规划,实现最大效益。新形势下,园区规划、科学管理必须依靠信息网络。信息系统已成为提高园区管理水平的中心环节。
4、信息化是提高政府工作效率和公共服务水平的重要途径
通过信息技术对现有园区管理组织结构和工作流程进行优化重组,突破时间、空间和部门限制,提高政府办事效率,改善决策质量,增加透明度,这对于转换政府职能、优化政府决策具有深刻意义。
二、园区信息化现状
新疆各个园区经济规模、发展水平层次不齐,很多园区在信息化建设方面存在许多问题。一是信息化基础薄弱;二是缺乏统一规划,重复建设,造成信息资源浪费;三是部门系统以垂直业务为主,系统之间存在壁垒和信息孤岛,难以实现信息融合与共享;四是缺乏分工协作,各部门信息化各自为政,不能协调发展;五是信息服务功能薄弱。通过搭建信息化公共服务平台,可以快捷有效的解决这些问题。
三、园区信息化公共服务平台建设内容
平台共包含四项内容:虚拟园区、政务云、企业云、科技服务云。
1、虚拟园区
以园区地形图、遥感影像为地理框架数据,把国土、道路、城市设施、地下管线、监控设备、政府单位、企业单位、人口、农业、水利等重要要素进行叠加,以“一张图”的模式来管理园区的各项事务,实现以图管区。
虚拟园区以提高园区管理部门效能、强化服务、整合产业资源、营造投资环境为重点,围绕园区“规划-建设-管理-服务”的业务主线和“动态感知-资源集成-互联互通-智慧化”的信息化主线,以地理空间为框架,整合园区区域信息资源,建设服务于全区业务管理部门和企业的信息资源共享平台;通过地理信息与相关业务信息的有机结合,实现基于地理信息的多业务内容的分层、分类查询、分析和可视化模型化展现功能,采用“平台加应用”的建设模式,在统一的共享平台基础上,建设相应业务系统;以园区信息资源互联互通、业务大协同为目标,为园区的规划、建设、管理、服务提供全面的信息保障和可靠的决策支持,全面实现园区的数字化、网络化、智能化、互动化、开放化管理。
虚拟园区建设目标是实现三个一体化:一是以地理空间为框架,以图为基础,整合园区各类信息资源,实现自然资源、市政设施、税务工商、人口、社会、经济等方方面面资源一体化集成管理;二是以物联网、互联网、通信网为基础,达成系统互联互通,实现网络服务一体化;三是以资源共享、网络互通为基础,全面实现园区规划-建设-管理-服务全过程的一体化,达到业务大协同的目标。
虚拟园区建设的基础是要建立三个“中心”。一是数据资源中心既园区对外提供标准数据和服务的平台,主要包括两方面内容:数据库和信息资源共享平台。二是管理运营中心既紧紧围绕开发区业务职能,以提高政府效能、强化政府服务、整合产业资源、营造投资环境为重点,通过信息资源共享平台对外提供的标准服务接口,将地图服务应用于开发区各部门的业务系统中,充分发挥信息资源的空间特性,实现部门业务系统的深度应用,有效提高开发区各管理部门管理与服务能力。三是招商宣传中心既企业、社会公众了解园区的窗口,主要提供对园区信息资源的展示、特色宣传、招商引资等,并提供信息查询、办事指南等服务,为企业及社会公众提供所需的服务。
2、政务云
政务云主要分为:政务门户、政务服务平台、政务联动平台、政务知识互助、团队协作管理、政务联动内容库和即时通讯七部分。
政务云云端可以部署7大项50余小项功能模块,不同园区管委会之间、管委会和企业之间均可通过政务云完成信息交流、审批、联动、协作等。
3、企业云
不断的将园区企业需要的信息化服务集成进入云端,比如可以部署供应链管理云服务、ERP云服务、基于云计算的新疆软件运营服务(SaaS)、新疆国际工业分包与电子商务服务、虚拟现实仿真开发与应用、制造业企业开拓中亚市场信息服务、双语教育与培训服务等。通过云平台为企业提供产品设计、生产制造、经营管理等方面的信息技术服务和软件应用,帮助企业实现数字化。
4、科技服务云
集成各个服务机构的资源为园区和企业提供各类科技咨询服务和专业化服务,诸如:技术咨询、投融资服务、企业孵化、创业辅导、信用评价、成果转化、人才培训等。
园区信息化建设是个长期的过程,除了一次投入,还有长年运营和维护的问题,若要独立完成所有信息化项目,园区本身在初期便需投入相当的费用来建构平台与基础架构,这对资金有限的园区而言,会是很沉重的负担。 根据新疆各个园区的信息化发展状况,大概可以分为三种:初级阶段、中级阶段和高级阶段,按照“统一规划、联合建设、分布实施、资源共享”的方针,以搭建公共服务平台的方式,开展园区信息化示范建设,根据园区的实际情况和所处的阶段,先易后难、分步实施、逐步推进,分别或集中建立政务云、企业云、科技服务云及虚拟园区,推动新疆园区信息化建设,实现园区可持续发展。