全民行动确保2035年我国森林覆盖率达到26%

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  记者8月28日从全国推进大规模国土绿化现场会上获悉,我国将推进大规模国土绿化行动,在发展速度、资源质量、实施范围等方面提速增质增效,每年将完成营造林1.1亿亩,确保到2035年全国森林覆盖率达到26%,为促进经济社会可持续发展、建设生态文明和美丽中国创造更好的生态条件。
  据介绍,未来我国将以实施生态保护修复工程、推进全民义务植树、统筹抓好部门绿化、广泛开展城乡绿化、强化森林抚育经营、加强生态资源保护等为重要举措,推动国土绿化事业高质量发展,不断提升林草资源总量和质量,持续改善全国生态状况。
  会上,国家林业和草原局局长张建龙指出,要深入学习贯彻习近平生态文明思想,准确把握推进大规模国土绿化的科学内涵,坚持推进大规模国土绿化的正确方向。要加快推进退耕还林还草,完善补助政策,扩大退耕规模,力争实现应退尽退。实施好三北等重点防护林体系建设、国家储备林等国土绿化工程,在大江大河源头和生态脆弱区域建设一批百万亩防护林基地。实施好石漠化综合治理、京津风沙源治理、三江源保护恢复、祁连山生态保护等重点区域工程,开展精准治沙重点县建设,集中力量推进干旱区、风沙区、荒漠化区生态修复治理。抓好河北省雄安新区白洋淀上游、内蒙古浑善达克、青海湟水三个规模化林场建设试点。要认真落实《全民义务植树尽责形式管理办法》,深入推进“互联网+全民义务植树”。要认真实施《全国造林绿化规划纲要(2016-2020年)》,统筹抓好部门绿化。加快建设国家森林城市和森林城市群,充分利用城市周边闲置土地、荒山荒坡、污染土地,通过见缝播绿、拆墙透绿、立体绿化等,成片建设城市森林和永久性公共绿地。紧紧围绕实施乡村振兴战略,积极开展乡村绿化美化行动,着力打造生态宜居的美丽乡村。到2020年,争取建成200个国家森林城市、6个国家级森林城市群示范、20000个国家森林乡村和森林人家。
  张建龙强调,要强化森林抚育经营。加大乡土树种、珍贵树种以及抗逆性强的树种繁育力度,积极培育良种壮苗,确保造林成活率、保存率,全面提高造林质量。推动林木采伐利用方式由轮伐、皆伐等向渐伐、择伐等转变,实现森林资源永续覆盖。要科学划定林地、草地、湿地、沙地保护红线,用最严格的制度保护修复天然林,全面停止国有天然林商业性采伐,协议停止集体和个人天然林商业性采伐。加强林地用途管制和限额管理,严厉打击乱砍滥伐林木、非法占用林地等破坏生态资源的违法犯罪行为。着力提升森林草原防火能力,落实重大林业和草原有害生物防治行政领导负责制,有效保护好生态资源。要不断完善政策措施。积极推行林地先补后占制度,确保林地总量不减少。推动成立国土绿化企业联盟,支持符合条件的国土绿化企业上市。争取各级财政加大投入力度,逐步提高补偿补贴标准,尽快实行普惠的国土绿化补贴制度,积极推行重要生态区位非国有商品林政府赎买政策。用好用足林业开发性政策性金融贷款,进一步盘活林业资产,打通金融资本进入林业的渠道。将森林经营方案作为国有林采伐利用的主要依据,鼓励非国有林经营主体编制森林经营方案,尽快做到非国有商品林自主经营、自主采伐。
  会议还提出,要发挥草原推进大规模国土绿化的重要作用,通过理顺草原管理体制,加强草原法治建设,完善草原保护政策,创新草原管护机制,强化草原科技支撐等举措,推动草原生态状况不断改善,助力国土绿化工作。
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