论科研单位条件保障管理工作的几点建议

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  摘 要: 在科研单位的固定资产中,基建项目具备专业性强、流程复杂以及建设周期长等特点,需要科学合理地进行基建项目的管理。基于此,笔者从基建项目管理的不足入手,提出了加强基建项目管理的对策,科研单位需要完善项目管理制度、提高对项目论证和项目施工过程管控的重视、做好档案资料管理工作,并提升管理人员的综合素养,这样才能够提高基建项目的管理水平,做好科研单位的条件建设保障工作。
  关键词: 科研单位;条件建设;基建项目
  前言:科研单位的固定资产是开展科研生产活动的必要条件,科研单位可以通过试验器、厂房以及各种工艺设备等固定资产的投入,提供技术先进、用户满意的研制保障条件,满足科研研制工作和科研单位发展的需要,提升研制能力。因此,近些年我国科研单位的基建项目相对较多。而基建项目的管理水平会对科研单位的固定资产造成影响,从而影响其条件保障的能力,这就要求科研单位要做好基建项目的管理工作。
  一、基建项目管理的不足之处
  第一,缺乏完善的管理制度。科研单位不是专业的建筑单位或者从事基础设施建设的单位,并没有建立完善的基建项目管理制度,这使得科研单位的基建项目建设存在一定的随意性,往往会影响到项目的成果。同时,制度的缺乏使得基建项目的相关单位和部门对自己的职责不明确,一旦出现问题,容易出现推诿扯皮的情况。
  第二,基建项目管理不够全面。科研单位的基建项目管理重点在于项目论证和项目施工。前期规划不够完善;需求提的不详细;厂房的图纸设计未考虑试验器安装情况,缺乏对施工过程中多个施工队伍交叉作业的控制等,这些都可能导致施工过程中的重复劳动或在基建项目投入运行时,出现使用率低下或者故障率高等多种问题,不但会导致项目拖期,还大大降低了科研生產水平。
  第三,缺乏有效的档案资料管理工作。由于部分科研单位以前对基建项目管理工作并不十分重视,一般都抱着基建项目竣工就是完工的错误认知,这使得科研单位现有的基建项目档案资料不完整,有的单位甚至现在也依然存在这种情况。科研用户掌握的项目资料不齐全,不了解基建项目的应用流程及方法;在进行基建项目的维护时,缺乏可靠的参考依据,影响基建项目的正常应用;另外,也会给后续的改造和规划工作带来不便。
  第四,管理人员的综合素养有待提升。基建项目建设往往涉及到多个部门及工作人员,内部流程相对复杂,需要花费较长的审批周期,要求基建项目管理人员具备丰富的专业知识和技能。但是在实际的基建项目建设中,很多管理人员都是从别的岗位临时调任,难以组成高水平的专业团队,不利于基建项目的顺利进行[1]。
  二、加强基建项目管理的对策
  第一,完善基建项目管理制度。科研单位的基建项目会受到多种风险因素的影响,对科研单位造成一定的经济损失。因此,管理人员需要认识到基建项目管理的重要性,保障基建项目的流程化以及规范性。一方面,科研单位需要制定基建项目的相关规章制度,明确基建项目的建设目标、范围、流程和岗位职责等;明确流程中产生的各类文件及签署要求;明确项目建设工程中的评审节点及评审内容,要求工作人员严格按照制度开展工作,做好基建项目的招投标管理、施工管理以及验收管理等工作;另一方面,科研单位需要实施沟通协调制度,加强与基层科研单位及其工作人员的交流,听取基层人员的建议,提高内部科研条件建设管理水平。
  第二,提高对项目论证和项目施工过程管控的重视。一般来说,条件建设管理下的基建项目管理涉及到内外两个部分,管理人员不仅要做好项目本身的管理工作,保障项目的稳定运行,还需要帮助科研用户做好论证和技术要求的输入等工作,使基建项目满足科研使用要求。也就是说,基建项目管理人员一般为相关专业的人员,他们要帮助非基建专业的科研用户将需求提细,做好厂房的工艺布局。施工过程中,要保证后施工的队伍不要破坏前期的施工内容。与此同时,在基建项目投入运行之后,项目管理人员需要做好后续评价工作,了解基建项目中存在的问题,并研究出优化措施,避免基建项目中再次出现同样的问题。
  第三,做好档案资料管理工作。在基建项目管理工作中,基建档案和基建资料属于基建项目成果的重要有形资产,在项目建设、扩建或者改造工作中,发挥着关键作用。因此,基建项目的管理人员需要做好档案资料的收集和管理工作。一般来说,在基建项目竣工验收完成之后,工作人员需要将项目资料进行收集与整合,并应用该资料对科研用户进行培训以及资料移交工作,这一过程中,项目管理人员需要将学以致用作为目标,保障培训的有效性,使科研用户能够掌握厂房的应用及管理方法。与此同时,管理人员需要保障设备的使用说明书、厂房的系统图以及平面图的完整性,将其全部归档,并对科研用户的应用进行跟踪管理,确保基建项目的可持续发展。
  第四,提升科研单位基建项目管理人员的综合素养。科研单位的基建项目管理人员尤其需要加强专业素养的提升,可以从以下两方面进行提升:(1)加强基建项目管理人员的培训,主要培训内容为基建项目的专业知识及管理技能,比如基建项目建议书的编制流程与方法、基建招投标的注意事项及流程、基建项目成本、质量与进度的控制、基建项目的预算以及设计图纸的识读等,只有管理人员全面掌握专业理论知识与技能,才能有效提升项目管理水平;(2)培养管理人员的实践能力,基建项目的管理人员需要走进基层,深入了解科研单位的相关专业及主要工艺流程,为基建项目管理奠定良好的理论基础[2]。
  结论:综上所述,科研单位的基建项目在管理模式和管理方法等方面仍需要不断的进行改进和完善。通过本文的分析可知,科研单位需要认识到基建项目管理过程中的不足,优化管理制度、培养管理人员、完善管理流程,保障基建项目的顺利完工与有效运行,促进科研单位的可持续发展。本文的分析仍旧存在不足,仅供参考。
  参考文献
  [1]余平.农技推广部门基建项目管理工作的实践与思考[J].农业开发与装备,2018(03):38+49.
  [2]郑有钢.研制保障条件项目财务创新管理应用研究——基于科研单位视角[J].企业改革与管理,2016(03):177-178.
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