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摘 要：新时代的人们对精神层面的追求越来越高，而县级图书馆作为当地的公共图书阅览处，肩负着丰富人们精神文化生活的任务。它要向当地居民普及科学文化知识，还要号召广大人民群众共同构建社会主义和谐社会。但当前县级图书馆因自身限制条件导致其发展陷入困境。为了县级图书馆的良好发展，需要全面梳理阻碍发展的相关问题，并研究采取行之有效的措施来促进图书馆的发展，以便更好地为广大读者服务。
关键词：县级图书馆;困境;发展对策
县级图书馆是我国图书馆公共事业的重要组成部分，影响着我国的精神文化事业的发展和当地人民群众的知识文化水平的提高。所以县级图书馆的可持续发展是非常重要的，本文主要分析当前县级图书馆发展面临的主要困境，以总结归纳能够促进县级图书馆发展的对策。
一、縣级图书馆发展面临的主要困境
（一）保障经费严重不足
首先，虽然现在大部分城市的经济发展较为快速，趋于发达国家的经济水平，但仍有很多县域经济不发达或欠发达，进而导致地方财政资金紧缺，且县政府经费水平较低，仅能维持地方的一些日常开销，并没有多余的资金投放于县级图书馆的建设当中。且县政府财政管理部门对县级图书馆建设的重要性认识不足，没有充分了解广大人民群众的精神需要，并且现行的县级财政管理制度还不够完善，导致县级图书馆的建设因资金问题而陷入困境。
（二）馆舍建设较为落后
当前县级图书馆馆舍多为上世纪的老建筑，馆舍建设还未实现现代化。并且，资金短缺问题导致相关管理部门不得不为维持图书馆的日常运转而节约图书馆各方面的开支，不能用于馆舍的建设，但这不是长久之计，往往这种做法的代价是图书馆一步步走向衰落。
（三）信息化建设落后
首先，县级图书馆还未实现管理的电子信息化，一些借还管理工作仍由人工进行登记服务，耗时耗力，落伍于时代。其次，县级图书馆的服务系统也不够完善，管理工作不到位，严重影响图书馆的服务效率。最后，县级图书馆的信息更新与时代发展不同步，导致县级图书馆的现有资源无法满足读者的需要。
（四）藏书数量较少
资金问题限制了县级图书馆每年购入图书的数量。当前县级图书馆所拥有的图书类型较为单一，而县级图书馆缺乏对图书的管理，再加上读者阅览时不好好爱护图书，图书数量又少，使用频率又高，从而导致图书损坏情况较严重。
二、县级图书馆发展的基本策略
（一）实施城乡一体化发展策略——着力弥补经费不足
受自身不利因素的限制，县级图书馆要实现自身的快速发展，当前就必须着眼于实现城乡一体化，紧跟时代的发展。
首先，县级图书馆发展落后于市级、省级图书馆，所以，县级图书馆要联系先进的图书馆，以获得有利于自身发展的资源，如承接一些在自己能力范围内的科研项目，以筹集发展资金来弥补发展经费不足的问题。其次，县级图书馆可以联系城市进行图书捐赠活动，将城市居民闲置的图书引入县级图书馆中，以此提高图书的流动性和图书利用率，实现城乡一体化发展。
（二）参与图书馆评估定级工作——实现馆舍发展建设目标
县级图书馆可以通过积极参与图书馆评估定级工作来实现馆舍发展建设目标。一般县级政府为响应国家建设文明城市的号召，会积极开展相关活动，县级图书馆可以借此契机来引导地方政府拨付资金，加强对图书馆的建设力度。
首先，要加大县级图书馆的宣传力度，吸引社会各界的广泛关注，以意识到县级图书馆所潜藏的价值与作用。其次，更新图书馆设施及管理系统，并将多余经费投放于图书馆馆舍的建设中，以达到现代化图书馆馆舍的建设要求。最后，着眼当下，放眼未来，县级图书馆高层管理人员要商讨制定县级图书馆发展规划与策略，并依据制定好的发展计划，逐步实现发展目标。
（三）重点实现图书馆信息化建设——应对信息化发展需要
电子信息化是当前社会发展的助力趋势，同时也是县级图书馆的发展趋势，实现信息化建设是当前县级图书馆发展的主要任务。
首先，很多城市的图书馆都已实现电子信息化建设，所以，县级图书馆可以联系有经验的人员探讨建设经验并充分借鉴，从而对县级图书馆开展数字化和信息化建设。其次，要实现信息化建设，需要电子设备提供硬件支持，但县级图书馆当前缺乏资金，所以可以根据实际发展情况。按需引入电子设备，逐步实现设施的更新换代。最后，为避免人工借还管理与图书管理的麻烦，可以引入电子借阅系统，让读者不用进入图书馆就可阅读电子图书，从而进一步降低发展成本，实现信息化建设。
（四）充分利用政策空间——丰富藏馆图书资源
当前县级图书馆的现有设施、图书等都达不到现代化发展的要求，且无法在短时间内进行完善。所以县级图书馆必须充分利用各种政策空间，来增大图书管馆藏，满足读者的阅读需要。如在用经费购入图书的同时，可以号召社会各界进行图书捐赠，以获得大量图书管现代化建设所需要的图书。还可以与其他图书馆进行图书“交流”，定期交换图书，从而达到丰富图书资源目的。
三、结语
县级图书馆属于社会的公共财产，是一种公益文化设施。它的存在能够推动全民阅读，丰富地方广大人民群众的精神生活，对地方发展具有重要意义。所以新时代需要加大对县级图书馆的建设力度，以逐步实现现代化发展。县级图书馆也要抓住机遇，采取各种有效措施来促进自身的发展，以更好地为地方人民服务。
参考文献
[1]蒋晨.县级图书馆面临的困境及发展对策[J].黑龙江档案，2018（02）：104.
[2]刘彦卉.当前基层公共图书馆宣传管理存在的问题及对策分析[J].科技传播，2016，8（04）：55+59.
[3]关永兴.基层公共图书馆面临的困境及对策——以广西县级公共图书馆为例[J].图书馆界，2015（05）：88-91+94.
关键词：县级图书馆;困境;发展对策
县级图书馆是我国图书馆公共事业的重要组成部分，影响着我国的精神文化事业的发展和当地人民群众的知识文化水平的提高。所以县级图书馆的可持续发展是非常重要的，本文主要分析当前县级图书馆发展面临的主要困境，以总结归纳能够促进县级图书馆发展的对策。
一、縣级图书馆发展面临的主要困境
（一）保障经费严重不足
首先，虽然现在大部分城市的经济发展较为快速，趋于发达国家的经济水平，但仍有很多县域经济不发达或欠发达，进而导致地方财政资金紧缺，且县政府经费水平较低，仅能维持地方的一些日常开销，并没有多余的资金投放于县级图书馆的建设当中。且县政府财政管理部门对县级图书馆建设的重要性认识不足，没有充分了解广大人民群众的精神需要，并且现行的县级财政管理制度还不够完善，导致县级图书馆的建设因资金问题而陷入困境。
（二）馆舍建设较为落后
当前县级图书馆馆舍多为上世纪的老建筑，馆舍建设还未实现现代化。并且，资金短缺问题导致相关管理部门不得不为维持图书馆的日常运转而节约图书馆各方面的开支，不能用于馆舍的建设，但这不是长久之计，往往这种做法的代价是图书馆一步步走向衰落。
（三）信息化建设落后
首先，县级图书馆还未实现管理的电子信息化，一些借还管理工作仍由人工进行登记服务，耗时耗力，落伍于时代。其次，县级图书馆的服务系统也不够完善，管理工作不到位，严重影响图书馆的服务效率。最后，县级图书馆的信息更新与时代发展不同步，导致县级图书馆的现有资源无法满足读者的需要。
（四）藏书数量较少
资金问题限制了县级图书馆每年购入图书的数量。当前县级图书馆所拥有的图书类型较为单一，而县级图书馆缺乏对图书的管理，再加上读者阅览时不好好爱护图书，图书数量又少，使用频率又高，从而导致图书损坏情况较严重。
二、县级图书馆发展的基本策略
（一）实施城乡一体化发展策略——着力弥补经费不足
受自身不利因素的限制，县级图书馆要实现自身的快速发展，当前就必须着眼于实现城乡一体化，紧跟时代的发展。
首先，县级图书馆发展落后于市级、省级图书馆，所以，县级图书馆要联系先进的图书馆，以获得有利于自身发展的资源，如承接一些在自己能力范围内的科研项目，以筹集发展资金来弥补发展经费不足的问题。其次，县级图书馆可以联系城市进行图书捐赠活动，将城市居民闲置的图书引入县级图书馆中，以此提高图书的流动性和图书利用率，实现城乡一体化发展。
（二）参与图书馆评估定级工作——实现馆舍发展建设目标
县级图书馆可以通过积极参与图书馆评估定级工作来实现馆舍发展建设目标。一般县级政府为响应国家建设文明城市的号召，会积极开展相关活动，县级图书馆可以借此契机来引导地方政府拨付资金，加强对图书馆的建设力度。
首先，要加大县级图书馆的宣传力度，吸引社会各界的广泛关注，以意识到县级图书馆所潜藏的价值与作用。其次，更新图书馆设施及管理系统，并将多余经费投放于图书馆馆舍的建设中，以达到现代化图书馆馆舍的建设要求。最后，着眼当下，放眼未来，县级图书馆高层管理人员要商讨制定县级图书馆发展规划与策略，并依据制定好的发展计划，逐步实现发展目标。
（三）重点实现图书馆信息化建设——应对信息化发展需要
电子信息化是当前社会发展的助力趋势，同时也是县级图书馆的发展趋势，实现信息化建设是当前县级图书馆发展的主要任务。
首先，很多城市的图书馆都已实现电子信息化建设，所以，县级图书馆可以联系有经验的人员探讨建设经验并充分借鉴，从而对县级图书馆开展数字化和信息化建设。其次，要实现信息化建设，需要电子设备提供硬件支持，但县级图书馆当前缺乏资金，所以可以根据实际发展情况。按需引入电子设备，逐步实现设施的更新换代。最后，为避免人工借还管理与图书管理的麻烦，可以引入电子借阅系统，让读者不用进入图书馆就可阅读电子图书，从而进一步降低发展成本，实现信息化建设。
（四）充分利用政策空间——丰富藏馆图书资源
当前县级图书馆的现有设施、图书等都达不到现代化发展的要求，且无法在短时间内进行完善。所以县级图书馆必须充分利用各种政策空间，来增大图书管馆藏，满足读者的阅读需要。如在用经费购入图书的同时，可以号召社会各界进行图书捐赠，以获得大量图书管现代化建设所需要的图书。还可以与其他图书馆进行图书“交流”，定期交换图书，从而达到丰富图书资源目的。
三、结语
县级图书馆属于社会的公共财产，是一种公益文化设施。它的存在能够推动全民阅读，丰富地方广大人民群众的精神生活，对地方发展具有重要意义。所以新时代需要加大对县级图书馆的建设力度，以逐步实现现代化发展。县级图书馆也要抓住机遇，采取各种有效措施来促进自身的发展，以更好地为地方人民服务。
参考文献
[1]蒋晨.县级图书馆面临的困境及发展对策[J].黑龙江档案，2018（02）：104.
[2]刘彦卉.当前基层公共图书馆宣传管理存在的问题及对策分析[J].科技传播，2016，8（04）：55+59.
[3]关永兴.基层公共图书馆面临的困境及对策——以广西县级公共图书馆为例[J].图书馆界，2015（05）：88-91+94.