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摘要：风力发电管理人员在操作中必须做好对造假项目的不断完善，明确每一道施工流程，做好细节方面的处理与控制，确保工程造价能够高效运行，其对风力发电发展而言帮助效果突出，意义十分重大。
关键词：风力发电企业;如何控制;工程造价
1导言
作为清洁能源，风能的利用能够很好的改善能源紧张问题，实现能源结构的有效调整，控制环境污染问题，实现社会资源的合理性利用。为了推进我国社会的发展，近些年我国对风力发电项目予以了高度重视。风力发电项目的建设，需要做好对工程造价的管控。这是由项目本身体量大所决定的问题。在风力项目施工中，必须做好工程造价的管控，完成造价成本的有效控制，其对推动风力系统发展而言具有重要意义。
2风力发电工程造价全过程控制管理当中现存的问题
2.1风力发电工程造价控制偏重现象严重
风力发电的工程造价控制管理的内容较多，包括前期方案造价预算、建筑工程支出、工程设施的购买、安装工程费用、水电费以及最后的工程结算等内容，风力发电工程建设当中费用支出比例最重的是工程设备的购买。现阶段在具体的风力工程造价控制与管理当中，造价控制偏重的现象较为严重。风力发电工程的施工人员在进行造价控制与管理的过程中往往抓不住控制与管理的要点，从而出现盲目的状态，而且还存在“头重脚轻”的现象。具体表现为：一是施工人员在进行前期工程施工设计规划和前期施工开始阶段比较重视工程造价控制工作，而在审核图纸预算和后期结算工程款当中并没有重视工程造价控制的问题，这样在工程初期设定的工程造价方案在后期施工过程中没有科学的实施，在工程完结后就会发现工程成本大大超出了预算的成本。二是施工人员在前期没有做好工程造价控制与管理工作，而在最后进行工程款结算时才开始计算具体的工程造价，这样的方式无法有效发挥工程造价控制与管理的作用，所有的资金已经使用支出了，只在结算时进行计算也已经无法减少成本。三是进行全过程工程造价控制时没有抓住重点，风力发电工程当中主要的资金支出是用于设备购买和安装，而大部分管理人员都没有对其进行重点控制。
2.2风力发电工程成本估算缺乏全面性
风力发电工程在前期工程方案设计与规划时会对工程成本进行初步的估算，但是大部分的企业在进行成本估算时缺乏全面性，导致成本估算与实际的工程实施之间存在过大的差距，工程施工所产生的成本支出会远远超出原本的预算。造成这种现象出现的原因是工程设计人员与投资企业相关人员在进行工程方案的规划与确定时，只对风资源的情况进行综合的分析，而没有对工程方案实施的可行性和施工过程中可能会出现的问题进行全面的考量。这样在具体的施工过程中就会出现与方案设想相背离的问题，工程建设的难度加大，所产生的成本支出就会增加。
3风力发电企业全过程造价控制
3.1工程建设决策环节
实现工程造价控制的基础就是准确合理的工程决策。其中设备的选择，工程施工地点与工艺技术的选择与工程造价整体水平高低有直接关系。决策环节必须加强下列几方面的造价管控工作。第一对相关材料进行全方位收集，而且必须做好工程决策之前的准备工作。另外，合理确定工程项目的建筑规模以及标准，必须将工程可行性报告做好。之后从实际情况出发，对项目投资估算依据进行收集，并且项目工程效益的分析工作必须保证合理科学。
3.2工程设计环节
针对设计环节的造价管理工作，最主要要把握下列几方面工作。首先，对设计图纸与概算进行会审。针对概算必须尽可能的控制到规定估算的范围之内。所以，对设计进行审查之时，若是了解到超出估算之时就必须尽快地查明原因，对设计进行修改，对概算进行调整。工程在施工以前，有关部门也必须对施工图纸进行严格审核，要从设计角度进行审查，不合理设计必须及时发现处理。其次，要施行限额设计。所谓限额设计指的是在初步设计环节设计者一定要掌握好相关的设计规划，以及各种经济指标，而且将初步造价控制到限额之内。这属于设计过程中对造价进行控制的一种有效方法，设计过程中设计者应当将经济效益摆在首要位置，对设计进行优化，保证经济与技术之间的有效结合，力争花费最少成本获得最大化效益。
3.3工程招投标环节
（1）强化评标专家所发挥的作用。在招标环节，依法建立评标委员会，专家会进入到委员会当中开展投标书评估工作，然而因为多方面因素，评标专家无法充分发挥自身作用，不能较好完成相应工作，只能从法律层面上达到招标要求。因为必须有效激发专家作用，加强对建设部门实际意图的掌握了解，在了解其意图的前提下挑选作为合理有效的投标方案。（2）加强工程量清单计价在工程造价控制当中发挥的作用。对于我国不少地区来说，在工程造价计价之中还依旧在使用传统的工料单价法，套用定额单价来确定相應造价。此方法和现今应用较为广泛的工程量清单计价形式存在根本性差异，无法切实体现施工部门先进性，因为在招投标过程中应当加强工程量清单计价形式的运用，依照工程施工图纸，对工程量进行统一，通过招标人以及相应代理机构对分项分部工程量进行计算，基于公平公正性原则来竞争最合理价格。而这样便可以从大量投标人当中筛选出技术手段先进、结构组织健全、管理水平较强、具有丰富经验以及企业规模较大的施工部门，就可以从施工主体的层面上消除对工程造价控制造成影响的不良因素。（3）强化招投标的管理监督。因为现今我国社会诚信度有待提升，所以一直都存在泄密与围标现象，所以必须强化项目招投标的管理监督工作，依据公平、公正以及公开原则，有效提升评标人员业务素养，与此同时要重视标底编制质量，避免存在压标以及低价抢标问题。而且招标代理行业必须强化素质教育工作，也要依照公平、公开、公正原则，要尽可能减轻建设部门对招标工作特别是定标环节工作造成的不利影响。
3.4工程施工环节
（1）增强施工部门业务水平与自身素养。在工程施工环节，一些风电施工部门因为自身水平限制，造价控制水平有所欠缺，这就造成市场采购欠缺监管、市场预测存在较大偏差以及施工组织安排混乱等问题，这对应也会提高造价费用，而其中的一些资金费用是要转移到建设部门的。还有部分施工部门为了追求自身利益，做出不科学的设计变更，向建设部门索求高利润。因此在工程施工环节，在强化建设部门监管之时，必须增强施工部门的业务能力与管理水平，通过强化自律性实现对工程造价的有效控制。（2）在工程造价控制中加强监理发挥的作用。现今我国绝大多数风电工程都引进了监理机制，然而不少监理部门的监理工程师不具备较强的业务素养水平。其主要表现为，对于相关规定、预算、合同内容以及设计方案不够了解，签证工作较为随意，一些现场工程量的问题没有深入现场核查就进行签证，还存在施工部门自己填写签证单的现象，监理工程师不仅没有履行自身监理职能，而且还导致工程质量下降以及工程
4结语
风力发电工程造价全过程控制与管理包括施工前期规划决策、工程招投标、工程施工过程以及竣工验收等阶段。要合理控制每一环节的工程造价，同时严格按照工程造价规范对所有的资金从支出进行管理，详细记录资金使用的账目状态，同时要按照合同规范对施工过程资金使用进行管理，从而降低项目施工成本，提高项目经济收益。
参考文献
[1]袁雅琳.风力发电技术与功率控制策略[J].电子技术与软件工程，2018（21）：208.
[2]施勇.风力发电工程建设造价控制研究[J].黑龙江科学，2018，9（18）：138-139.
[3]张家文.论风力发电工程建设项目全过程造价管理[J].云南水力发电，2018，34（03）：154-158.
[4]徐冬青.风力发电技术发展现状以及行业发展分析[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2017（12）：44-45.
[5]黄娟.风力发电工程造价全过程控制管理探究[J].科技创新与应用，2016（05）：184.
关键词：风力发电企业;如何控制;工程造价
1导言
作为清洁能源，风能的利用能够很好的改善能源紧张问题，实现能源结构的有效调整，控制环境污染问题，实现社会资源的合理性利用。为了推进我国社会的发展，近些年我国对风力发电项目予以了高度重视。风力发电项目的建设，需要做好对工程造价的管控。这是由项目本身体量大所决定的问题。在风力项目施工中，必须做好工程造价的管控，完成造价成本的有效控制，其对推动风力系统发展而言具有重要意义。
2风力发电工程造价全过程控制管理当中现存的问题
2.1风力发电工程造价控制偏重现象严重
风力发电的工程造价控制管理的内容较多，包括前期方案造价预算、建筑工程支出、工程设施的购买、安装工程费用、水电费以及最后的工程结算等内容，风力发电工程建设当中费用支出比例最重的是工程设备的购买。现阶段在具体的风力工程造价控制与管理当中，造价控制偏重的现象较为严重。风力发电工程的施工人员在进行造价控制与管理的过程中往往抓不住控制与管理的要点，从而出现盲目的状态，而且还存在“头重脚轻”的现象。具体表现为：一是施工人员在进行前期工程施工设计规划和前期施工开始阶段比较重视工程造价控制工作，而在审核图纸预算和后期结算工程款当中并没有重视工程造价控制的问题，这样在工程初期设定的工程造价方案在后期施工过程中没有科学的实施，在工程完结后就会发现工程成本大大超出了预算的成本。二是施工人员在前期没有做好工程造价控制与管理工作，而在最后进行工程款结算时才开始计算具体的工程造价，这样的方式无法有效发挥工程造价控制与管理的作用，所有的资金已经使用支出了，只在结算时进行计算也已经无法减少成本。三是进行全过程工程造价控制时没有抓住重点，风力发电工程当中主要的资金支出是用于设备购买和安装，而大部分管理人员都没有对其进行重点控制。
2.2风力发电工程成本估算缺乏全面性
风力发电工程在前期工程方案设计与规划时会对工程成本进行初步的估算，但是大部分的企业在进行成本估算时缺乏全面性，导致成本估算与实际的工程实施之间存在过大的差距，工程施工所产生的成本支出会远远超出原本的预算。造成这种现象出现的原因是工程设计人员与投资企业相关人员在进行工程方案的规划与确定时，只对风资源的情况进行综合的分析，而没有对工程方案实施的可行性和施工过程中可能会出现的问题进行全面的考量。这样在具体的施工过程中就会出现与方案设想相背离的问题，工程建设的难度加大，所产生的成本支出就会增加。
3风力发电企业全过程造价控制
3.1工程建设决策环节
实现工程造价控制的基础就是准确合理的工程决策。其中设备的选择，工程施工地点与工艺技术的选择与工程造价整体水平高低有直接关系。决策环节必须加强下列几方面的造价管控工作。第一对相关材料进行全方位收集，而且必须做好工程决策之前的准备工作。另外，合理确定工程项目的建筑规模以及标准，必须将工程可行性报告做好。之后从实际情况出发，对项目投资估算依据进行收集，并且项目工程效益的分析工作必须保证合理科学。
3.2工程设计环节
针对设计环节的造价管理工作，最主要要把握下列几方面工作。首先，对设计图纸与概算进行会审。针对概算必须尽可能的控制到规定估算的范围之内。所以，对设计进行审查之时，若是了解到超出估算之时就必须尽快地查明原因，对设计进行修改，对概算进行调整。工程在施工以前，有关部门也必须对施工图纸进行严格审核，要从设计角度进行审查，不合理设计必须及时发现处理。其次，要施行限额设计。所谓限额设计指的是在初步设计环节设计者一定要掌握好相关的设计规划，以及各种经济指标，而且将初步造价控制到限额之内。这属于设计过程中对造价进行控制的一种有效方法，设计过程中设计者应当将经济效益摆在首要位置，对设计进行优化，保证经济与技术之间的有效结合，力争花费最少成本获得最大化效益。
3.3工程招投标环节
（1）强化评标专家所发挥的作用。在招标环节，依法建立评标委员会，专家会进入到委员会当中开展投标书评估工作，然而因为多方面因素，评标专家无法充分发挥自身作用，不能较好完成相应工作，只能从法律层面上达到招标要求。因为必须有效激发专家作用，加强对建设部门实际意图的掌握了解，在了解其意图的前提下挑选作为合理有效的投标方案。（2）加强工程量清单计价在工程造价控制当中发挥的作用。对于我国不少地区来说，在工程造价计价之中还依旧在使用传统的工料单价法，套用定额单价来确定相應造价。此方法和现今应用较为广泛的工程量清单计价形式存在根本性差异，无法切实体现施工部门先进性，因为在招投标过程中应当加强工程量清单计价形式的运用，依照工程施工图纸，对工程量进行统一，通过招标人以及相应代理机构对分项分部工程量进行计算，基于公平公正性原则来竞争最合理价格。而这样便可以从大量投标人当中筛选出技术手段先进、结构组织健全、管理水平较强、具有丰富经验以及企业规模较大的施工部门，就可以从施工主体的层面上消除对工程造价控制造成影响的不良因素。（3）强化招投标的管理监督。因为现今我国社会诚信度有待提升，所以一直都存在泄密与围标现象，所以必须强化项目招投标的管理监督工作，依据公平、公正以及公开原则，有效提升评标人员业务素养，与此同时要重视标底编制质量，避免存在压标以及低价抢标问题。而且招标代理行业必须强化素质教育工作，也要依照公平、公开、公正原则，要尽可能减轻建设部门对招标工作特别是定标环节工作造成的不利影响。
3.4工程施工环节
（1）增强施工部门业务水平与自身素养。在工程施工环节，一些风电施工部门因为自身水平限制，造价控制水平有所欠缺，这就造成市场采购欠缺监管、市场预测存在较大偏差以及施工组织安排混乱等问题，这对应也会提高造价费用，而其中的一些资金费用是要转移到建设部门的。还有部分施工部门为了追求自身利益，做出不科学的设计变更，向建设部门索求高利润。因此在工程施工环节，在强化建设部门监管之时，必须增强施工部门的业务能力与管理水平，通过强化自律性实现对工程造价的有效控制。（2）在工程造价控制中加强监理发挥的作用。现今我国绝大多数风电工程都引进了监理机制，然而不少监理部门的监理工程师不具备较强的业务素养水平。其主要表现为，对于相关规定、预算、合同内容以及设计方案不够了解，签证工作较为随意，一些现场工程量的问题没有深入现场核查就进行签证，还存在施工部门自己填写签证单的现象，监理工程师不仅没有履行自身监理职能，而且还导致工程质量下降以及工程
4结语
风力发电工程造价全过程控制与管理包括施工前期规划决策、工程招投标、工程施工过程以及竣工验收等阶段。要合理控制每一环节的工程造价，同时严格按照工程造价规范对所有的资金从支出进行管理，详细记录资金使用的账目状态，同时要按照合同规范对施工过程资金使用进行管理，从而降低项目施工成本，提高项目经济收益。
参考文献
[1]袁雅琳.风力发电技术与功率控制策略[J].电子技术与软件工程，2018（21）：208.
[2]施勇.风力发电工程建设造价控制研究[J].黑龙江科学，2018，9（18）：138-139.
[3]张家文.论风力发电工程建设项目全过程造价管理[J].云南水力发电，2018，34（03）：154-158.
[4]徐冬青.风力发电技术发展现状以及行业发展分析[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2017（12）：44-45.
[5]黄娟.风力发电工程造价全过程控制管理探究[J].科技创新与应用，2016（05）：184.