困境儿童概念辨析

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困境儿童概念的发展经历了初步探索、初步形成和正式确立三个阶段,虽然国家有界定,但更多是从实践角度出发、从有利于政府实施救助保障的角度来探讨,其保障的对象是生存权和部分发展权受到侵害需要保护的儿童。基于《儿童权利公约》及国家亲权理念的要求,遵循立足现实与面向未来相结合的原则,困境儿童应界定为:因为各种原因,其生存权、发展权和受保护权难以实现,超出了家庭的应对能力需要特殊保护的18周岁以下未成年人。对困境儿童的保障工作应该建立专门机构、保障儿童与支持家庭相结合、将保障与保护相衔接。
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